□邓海建

    自称是经过政府部门批准成立的行业协会，但在民政部网站上却查询不到相关记录，只用缴纳１．４５万元的会员费，就能成为协会的副理事长。如今，遭到业内人士质疑的“中国营养协会”，又开始筹备２０１４年年会并开始招揽合作赞助商（１２月２０日《北京青年报》）。

　　对照我国《社会团体登记管理条例》和《公司登记管理条例》，不难发现，“中国营养协会”就是李鬼，与农民余思高创立的“联合国维和部队总司令部”没有什么区别。不妨看看以下事实：个人会员加入协会成为理事，一年的费用为８９０元，终身的理事会员需要４９００元，最高缴纳９．４５万元就能成为协会的副会长……待价而沽的“协会”，牌坊立得再高，也只是牌坊而已。

　　审计署此前公布的报告显示，我国多个行业协会以及社会组织存在问题。一些中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利，１３个部门主管的３５个社会组织和６１个所属事业单位利用所在部门影响，违规收入近３０亿元。

　　一些“协会”成了“道场”，玩的还是权钱交易的把戏。在这种交易中，国家信用成了被变现的商品，以次充好、以假乱真，杜撰吓人的名号与评选，为交钱的企业送上虚假的桂冠，扰乱市场，误导消费。最后，赚得盆满钵满的是忽悠者，受损的是诚信的市场机制和踏实经营的商家以及防不胜防的消费者。

　　这些道理，其实并不新鲜。这么多年来，一些“协会”信奉“撑死胆大的，饿死胆小的”，说到底，无非是三个症结使然：一是主管部门权责不清，二是正牌协会行政化过重，三是不诉不究、处罚“点到为止”。要解决这些症结，惟有处理好政府、市场和社会组织三者的功能定位和关系。当务之急，千万别指望浑水摸鱼的“协会”能良心发现、自动退场，而是要拉网式清理，少些就事论事、多些举一反三，罚单狠一点、拳头重一点。