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2014年12月26日 星期五  
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“裁执分离”助力征拆“清零”

鄞州今年实现净地交付2586亩

  本报讯(记者朱军备 王岚 通讯员朱东 汪振杰)日前,鄞州区政府组织相关职能部门对首南街道萧皋碶村一民宅实施了司法强制搬迁。鄞州区自调整征迁体制以来,至今已经组织实施了19起司法强制搬迁。

  数据显示,经过连续多年的高强度拆迁后,鄞州中心城区33平方公里范围内,除剩余最后1个整体建制村和1个城中工业区外,尚有历年来未完全清空的零星地块12处,包括企业在内,每个地块剩余均不足10户,个别地块剩余不足2户。这些零星被征迁对象的存在,不但影响了新城区建设的推进速度,也影响了绝大多数被征迁对象的公共利益。

  为最大程度保障当事人的合法权益,鄞州区一直在寻找一条有效而又合法的拆迁渠道。2012年4月,最高院出台了相关规定,确立了以“裁执分离”为主导的强制执行方式。作出裁决的机关(机构)与执行裁决的机关(机构)应当分离,即不能由同一机关(机构)既行使裁决权又行使执行权,这体现了对权力的监督与制约,防止权力滥用侵害相对人合法权益。这个规定确定了该区依法拆迁之路。

  在过去两年间,鄞州区依法累计作出行政裁决130件、征收补偿决定39件,112户剩余拆迁户通过行政裁决书、征收补偿决定书送达和调解跟进方式完成了拆迁协议签订。而同时,对一些拒不接受法院裁定的被征迁对象,鄞州区也严格按照法律规定的程序,实施强制搬迁,切实维护了司法的严肃性和拆迁的最大公正。

  依法征迁在“征迁清零”行动中取得了显著成效,在法律的保障下,鄞州区今年以来已经完成36个地块的清零,实现净地交付2586亩。

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宁波日报