本报讯(记者余方觉 宁海记者站陈云松 通讯员陈丹萍 陈晓鹏)小微企业生产管理底子薄、基础差,给政府部门的安全生产管理带来困难。宁海县通过制度创新,把安全生产隐患排查、治理的服务外包给第三方,找到了“双赢”的监管模式。一年半来,2100多家小微企业首次接受了全面隐患排查,效果明显。 “安全生产隐患排查治理服务外包的最终目的是消除隐患。”宁海县安监局相关负责人介绍,从事故隐患的排查、报送到治理,宁海实行环环相扣的闭环管理。第三方安全咨询机构介入后采取专家定点、定期排查方式,就小微企业的安全生产状况进行集中会诊,提交详细的问题清单报告,对发现的问题和隐患,及时指导和督促委托企业制定和实施有关安全整改措施。 “以前公司最怕的就是火灾,现在每隔十几天就有中介服务机构来检查,不用再担心了。”宁海“雅格家具”董事长周恩赐介绍,中介机构除了定期检查,还会对公司安全员进行专业指导,并出具系统全面的事故隐患报告书及整改建议书。据了解,宁海现有的3万余家生产经营单位绝大部分为小微企业、加工作坊和个体经营户。 买一份“安全保险”,小微企业只需每个月支付100元的服务费。另一方面,宁海也建立了激励机制,由政府部门对第三方安全咨询机构的安全服务进行随机抽查、绩效考核,对符合条件的安全咨询机构将按照每一家小微企业每年210元的标准给予奖励。 截至目前,宁海已有10家中介机构进入公共资源交易中心安全生产隐患排查治理服务外包咨询机构库,其中4家中介机构开展服务外包工作,签订安全生产社会化服务外包合同并开始正常运转的企业有800多家,纳入隐患排查治理信息系统的报送单位从1199家增加到3730家。
|