空闲时去看看在建的“新家”，是余隘人眼下最时兴的活动。 （余晓辰 摄）

　　余晓辰 杨磊 魏佳枫 郑玲 郭沫凯

    青砖绿瓦，廊檐漫回，位于宁波市江东区的余氏宗祠，用一墙之隔阻断了现代建筑工地的热闹喧哗。南宋时期迁居到舟山，而后定余隘，居民余建华对余家人的历史大迁移如数家珍。祠堂经历数次翻修，正门的大匾簇新足亮。每年，余家人都会在这里举办祭祖大典，宁波及周边城市的余氏后裔都聚集在这里祭祖缅怀。

　　不远处的曙光北路上，３幢现代化的住宅楼宇已经初具模型，起重机的大手臂仍在紧张地工作着。不久后，余氏宗祠庇佑的子孙们，即将在他们世代守护的精神家园周围，迎来崭新的生活。

　　在宁波新型城市化的进程中，余隘社区的“凤凰涅槃”是城中村改造的一个缩影。统计数据显示，截至去年底，宁波市累计进行城中村改造５９９４９户，建筑面积８７３．１１万平方米。

　　城中村的通病，曾经的余隘一个也没落下。拆迁之前，这里与生产硫磺、橡胶、农药等类型的化工作坊集聚区仅一街之隔，房子老旧，下水道不通，电线盘根错节，是出了名的“脏乱差”城中村。祠堂南面世代滋养余氏家族的直落河，也因为生活污水和工业废水直接排放，背上了“黑臭河”的名号。

　　更叫人头疼的是余隘菜场。“简直比宁波最大的农贸市场还要拥挤！”走在拆迁后的瓦砾间，回忆起以前的岁月，余建华忍不住皱起了眉头。当时，余隘菜场由于蔬菜新鲜，价格便宜，吸引了临近社区甚至宁波其他区域的居民前来购买，但同时也给当地交通造成了沉重的压力。两米宽的小路，高峰期常常挤满了商贩的临时店铺、电瓶车、行人。余建华一边走，一边用手在地上比划，往日街头巷弄的嘈杂历历在目。

　　余隘社区的拆迁工作，一共涉及到３８１户居民，工作难度不小。“有一户家庭条件十分困难，实际住房面积只有２３平方米，女儿成绩优异却面临辍学危机。街道办得知情况后，在符合相关规定的情况下，‘特事特办’，为其争取到了６７平方米的新房。”江东区福明街道办副主任卢彤说，挨家挨户串门，电话挂了再打，对工作组来说都是家常便饭。

　　就这样，拆迁工作组以真心拉近了与拆迁户的距离，用真诚换来了拆迁户的支持。从２０１１年１１月２０日拆迁工作启动，到１２月初第一份拆迁合同成功签订，再到２０１２年元旦前夕一个月的时间，余隘住户大都接纳了“原拆原建”的城中村改造方案，拆迁协议签约率达到９５％。

　　至此，余隘“城中村”同脏乱差的老菜场一起，彻底退出了历史舞台，为曙光北路、朝晖路、徐戎路三条“断头路”的打通奠定了基础。三年后，余隘居民们即将在宗祠旁高大的江景房中，继续守望这片古老的土地。

　　亲历者说

　　做家园的守望者

　　余隘社区居民 余建华

　　余氏宗祠是我们余隘余氏的家庙，是整个大家族团结的纽带。每年，远近的余家人都会聚集在此，祭拜祖先，并祈求一脉子孙繁衍、人才辈出、事业兴旺。到那时，宗祠整个厅堂挤满了从各地赶来的余氏族人，别提有多热闹了。从很大意义上说，老祠堂就是我们老余家显示家族存在的方式。

　　现在，围绕宗祠“原拆原建”的改造模式，使得新住地和余氏宗祠的距离还像以前一样近。祠堂跟余隘社区一道，也“进了城”。而余隘人的心，还像从前那样，有一个永恒的精神归所。

　　按照拆迁政策，我们家可以分到三套房子。现在就等着新房造好以后摇号了，等拿到新房好好装修一下，全家搬回来住，至于多的两套房，就留着保值吧。老百姓嘛，有房就是图个安心。百姓们守护的是故土，守望的也是未来的美好家园。

　　“我们造的房是老百姓的家”

　　江东区城中村改造办副主任 李波

　　城中村改造，是宁波城市化进程中一道绕不过去的坎儿，也是打通断头路、“五水共治”、无违建创建等多项攻坚任务的集结点。在寸土寸金的江东，没有城中村改造，就没有崭新的幼儿园、学校、福利院、菜场。拆迁居民为城市现代化作出了巨大的贡献。

　　所以，只有让迁居后的老百姓住得舒心，才是我们的工作落到了实处。安置房建设，在严格按照政府性投资项目管理的基础上，让老百姓享受知情权、参与权和监督权。每次居民会议，从改造方案，到交付过程，甚至到安置房外立面的颜色选择，都是由居民代表全程参与，并受到审计部门的监督。对于各项资金的用度，百姓心中更是有一杆明秤。

　　２００１年以来，江东区委、区政府提出了实施“三改一化”工程的工作思路，把城中村改造与撤村建区、集体经济合作社股份制改革工作一起推进。截至目前，全区２９个城中村改造完毕的有２２个，涉及居民２万余户，土地面积２万亩，目前共建安置房３００万平方米。

　　民生福祉改善项目一览

　　奥体中心

　　奥体中心项目东至洪塘西路、南临姚江、西至广元路、北至北外环快速路，由“一场三馆一中心”组成。按“一次规划、分步实施”的模式，一期先行建设“三馆一园”，即体育馆、游泳馆、综合训练馆（全民健身中心）及体育公园，计划于２０１７年建成并投入运营。

　　据悉，该项目在满足人民群众日益增长的体育文化、体育健身需求的基础上，具备承接大型赛事和综合训练的基本功能。建成后的奥体中心将进一步完善城市服务功能，成为集体育赛事、专业训练、全民健身、文化活动与体育会展、国际体育交流、体育主题式休闲商贸为一体的大型综合性体育中心。

　　保障性住房

　　去年，宁波市新开工保障性安居工程４万套，同时，廉租房与公租房实现并轨，保障住房困难家庭９５１４户，基本实现低收入住房困难家庭“应保尽保”。

　　此外，全市开始逐步完善公租房的后续管理，完善信息化管理系统，建立完善保障对象定期审核制度，对收入、财产及住房发生变化，不再符合保障条件的，及时依法要求其退出住房保障体系。

　　据悉，今年宁波将以城市棚户区改造为契机，顺应新趋势、抢抓新机遇，深入推进保障性安居工程。

　　森林宁波建设

　　截至去年１１月底，森林宁波建设完成沿海基干林带人工造林１４４公里、造林１．４万亩，平原绿化１９．１万亩，生物防火林带６０８公里；完成珍贵树种造林４．１万亩，中幼林抚育７３．１４万亩；建设省市级森林城镇８５个，省市级森林村庄１０３４个。