蔡明杰 制图

　　本版撰文 俞永均 张阳松

　　2014年，在国家“一带一路”战略的引领下，宁波对外投资合作继续保持平稳较快发展态势，企业“走出去”热潮涌动。

　　据宁波市商务委员会统计，去年全市新批境外企业和机构208家，累计核准中方投资额18.4亿美元，同比增长16.9%；实际中方投资额8.4亿美元，同比增长24.7%。完成境外承包工程劳务合作营业额16.9亿美元，同比增长12.5%；承接对外物资援助项目1.1亿元。

　　境外企业数量实现新突破。截至去年年底，我市经批准的境外投资企业和机构累计达2048家，约占全省总量的三分之一，是全国境外设立企业和机构最多的城市之一。

　　“走出去”区域有新拓展。2014年，我市企业“走出去”新增科威特、科特迪瓦、赞比亚、塞浦路斯四个国家，在全球的境外投资国家和地区达到112个。

　　第三产业对外投资快速发展。去年，我市以贸易、服务、研发为主的第三产业境外投资额达到9.1亿美元，占到全年对外投资总额的一半，同比增长1.2倍。

　　上月中旬，我市首个境外商会贝宁宁波商会成立。商会将依托在贝宁投资或有贸易的会员企业，服务广大宁波企业，扩大与贝宁及西非的经贸合作；

　　下月初，我市在东南亚投资重镇柬埔寨也将设立宁波商会，柬埔寨宁波商会目前各项筹备工作进展顺利；

　　今天，全市加快走出去步伐工作会议也将召开，对今年的“走出去”工作进行动员和部署；

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　　新年伊始，我市外经领域动作频频。“2015年，受一系列利好政策带动，我市对外投资合作仍将处在上升通道，企业‘走出去’有望继续发力。”市商务委负责人说。 

　　国家积极倡导的“一带一路”建设，为对外投资合作提供了明确的方向和重点。今年，我市将扩大对“一带一路”重点国家、地区的投资合作，特别是东南亚和西亚北非市场已经具备较好的合作基础，结合推进境外经贸合作区战略布局，在部分国家进行园区建设，构建跨境产业链。同时，抓住中东欧、拉美、非洲等地工业化加快发展时机，构建产业合作平台，投融资相结合，参与当地工业基础设施建设，促进富余产能、优势产业和成熟技术对外转移。

　　境外投资审批制度便利化改革，将大大提高企业“走出去”效率。去年10月起，重新修订出台的《境外投资管理办法》正式实行，新办法确立了“备案为主、核准为辅”的新型管理模式，境外投资核准事项从过去的6608项大幅削减到100余项。除极少数投资项目仍须相关部门核准外，企业境外投资实行“自主决策、自负盈亏、自担风险”的原则备案即可。

　　完善与国家、市级相关部门的协作机制，多方联动助推企业“走出去”。今年，我市将继续推进与商务部投促局、我国驻外部分重点国家大使馆经商处和有关协商会的合作，深化日常信息交流；与中国承包商会签订年度协作项目备忘录，力争在央企合作、人才培训等方面有新提高。市商务委将进一步加强与发改、财税、经信、住建、外事、侨办、工商联等单位的常态化协作协调机制。

　　“‘一带一路’是国家的重大战略布局，作为负责对外投资合作的部门，我们将按照中央和省市总体部署，抓紧制定对‘一带一路’国家和地区投资合作的时间表和路线图。同时，积极鼓励和引导企业开展对外投资合作，加快国际化步伐，促进经济转型升级，着力提高城市国际化发展水平。”市商务委负责人表示。

　　“一带一路”建设火了境外投资

　　2014年，我市广大外经贸企业积极谋划参与国家“一路一带”建设，以更宽广的视野拓展开放合作空间。

　　自古以来，新加坡就是海上丝绸之路的必经之地，也是全球航运贸易的重要中转站，平均每天有140艘大型货轮停靠或者驶离。虽然这里距离宁波有数千公里路程，但是新加坡已日益成为我市贸易、物流、金融企业的走出去平台。去年，我市新批在新加坡境外投资项目5个，中方投资额达4733万美元。宁波建设集团、龙元建设等一批企业，近年来相继承接了新加坡组屋（相当于国内的经济适用房）、“BBC”无尘轻工业厂房工程等建筑项目。

　　以新加坡为代表的东南亚，正在成为宁波企业“走出去”的首选。2014年，市商务委共核准13家企业赴东南亚地区投资，中方投资额2.9亿美元。以申洲、百隆、狮丹努为代表的一大批纺织企业，已经在柬埔寨、越南、泰国等国家建设了各自的生产基地。

　　在西亚北非、独联体国家等市场，也处处出现甬企的身影。去年3月，浙江泰来环保科技有限公司小吨位垃圾焚烧工程项目在伊朗落地，这是我市首个集设备、技术于一体的废物环保处理工程成套项目，框架合同额达2.2亿美元。“该合作项目建成后，每天可为伊朗焚烧4000吨垃圾，同时产生5万千瓦/天的电能，为伊朗缓解了资源短缺和环境恶化的问题。”浙江泰来环保有关负责人表示。

　　中东欧国家成甬企投资“新宠”

　　去年6月，中国—中东欧国家经贸促进部长级会议在宁波举行，有力地促进了宁波与中东欧16国的经贸往来。如今，中东欧国家渐成甬企“走出去”的新大陆。

　　去年10月，宁波南车产业基地联合进出口有限公司在匈牙利设立了匈牙利（宁波）工业集团有限公司，主要进行南车旗下轨道交通装备和“宁波制造”产品的推广，以及中东欧先进产品收购与技术的引进。两个月后，匈牙利（宁波）工业集团有限公司被我市有关部门确定为宁波在中东欧的第一家境外经贸联络处。

　　除了匈牙利，我市企业在中东欧其他国家加码投资。东方日升新能源公司的光伏电站项目，如今已遍布罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克等国家，工程合同额超过1.5亿美元。宁波宏利集团、宁波市工艺品进出口公司、宁波侨泰兴纺织有限公司等企业，在中东欧人口最多的国家波兰投资兴办了企业。

　　与此同时，斯洛伐克、克罗地亚、保加利亚等中东欧国家也纷纷来甬招商，希望甬企前去投资或落户。“中东欧紧靠西欧市场，直达巴尔干地区并延伸到独联体内欧洲国家和北非市场，是宁波产品陆路进入欧洲的重要门户。”宁波三杰灯业有限公司董事长孙飞能告诉笔者，他们在匈牙利首都布达佩斯设立了慈星欧洲公司，生产的ＬＥＤ灯具进入了匈牙利和波兰等周边国家的Ｔｅｓｃｏ、麦德龙超市。

　　三大基地引领境外投资新常态

　　去年10月，宁波东方日升新能源股份有限公司投资5亿美元的墨西哥太阳能电站项目创下我市单笔境外投资新记录，也是目前中国对墨西哥最大的投资项目。

　　如今，宁波境外生产制造基地已初具规模，成为助推产业转移升级的“加速器”。由宁波中策动力机电集团主办的尼日利亚宁波工业园已完成一期招商，园区全部建成后预计可吸纳25家企业入驻；百隆东方股份有限公司主办的越南宁波园中园，2013年10月投产以来产能快速提升，去年产值预计将突破3500万美元。

　　以境外商品交易中心和境外商品直销中心为主要内容的境外贸易营销基地基本形成。由浙江天时国际经济技术合作有限公司主办的贝宁宁波贸易中心，建筑面积6891平方米，2014年上半年就实现贸易额5180万美元。在澳大利亚，由宁波金帅进出口公司主办的澳大利亚宁波贸易中心，成为促进甬澳双边贸易的“催化剂”。

　　境外资源开发基地逐步推进。目前，我市的境外资源开发项目主要分布在坦桑尼亚、澳大利亚、巴布亚新几内亚、墨西哥和太平洋公海，涉及到农产品种植、奶牛养殖、原木开采、公海捕捞和矿产开采等领域。

　　去年，我市首批认定了12个境外生产制造基地、境外贸易营销基地和境外资源开发基地三大境外基地，分布在四大洲，包括非洲的尼日利亚、贝宁、巴布亚新几内亚、坦桑尼亚，大洋洲的澳大利亚，美洲的墨西哥，亚洲的越南。

　　新观察

　　国家“一带一路”战略的实施，为企业“走出去”提供了难得的历史机遇，必将加速宁波企业“走出去”步伐，加快构建宁波开放型经济新体制。

　　来自市商务委的最新统计，到去年底，宁波在40个“一带一路”沿线国家开展了跨国投资合作，设立境外企业（机构）481家，核准中方投资额15.4亿美元。可以说，这方面我市已经成功探索出一条新路子，走在了全国前列。

　　与此同时，作为亚太重要门户区的宁波，处于“一带一路”交汇处，也是中国大运河的出海口和古海上丝绸之路的重要始发港。从区位优势和资源禀赋看，宁波有基础、有优势、有条件成为“一带一路”建设的支点城市，成为我国与相关国家和地区发展新型伙伴关系的先行试验区。

　　与“一带一路”沿线国家开展投资合作，宁波应该如何着力？对于广大外经贸企业而言，机遇何在？

　　加快推进平台建设。在“一带一路”国家建设境外商会，或设立境外经贸联络处，是抢占当地市场先机的重要抓手。目前，我市已在非洲、东南亚等地建立或筹备设立境外商会，在匈牙利成立了中东欧首家境外经贸联络处。接下来，这些境外机构要为宁波企业走出去搭好平台，当好“耳目”。

　　促进产业对接，实现互利互惠。在“一带一路”建设中，中国将在沿线国家发展能源在外、资源在外、市场在外的“三头在外”产业，进而带动产品、设备和劳务输出。“一带一路”战略将带来产业链和行业性的投资机会，成为传统产能向外转移的契机。我市要鼓励企业加强与沿线地区在新能源、资源加工、生态农业、农副产品精深加工等领域的合作，引导优势企业在沿线建立生产基地、批发市场及售后服务网，特别是劳动密集型产业可把生产基地建在非洲、东南亚等地，加大面向“一带一路”的招商引资。　

　　积极参与“一带一路”基础设施建设。互联互通是“一带一路”战略的重要组成部分，比如中东欧国家正在打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，形成连接欧亚的交通运输网。宁波要鼓励建筑工程、机械、轨道交通等企业走出去，参与当地高速公路、铁路、港口和住房等基建工程建设。

　　创新合作模式，挖掘新的商机。“一带一路”战略的实施，将大大改善民营企业在沿线国家和地区的经营环境，降低民企的跨国经营风险。宁波民营经济发达，有实力的民企可凭借机制灵活、快速高效、善控成本和勇于创新的优势，携资金、管理和技术前去投资，通过BOT、PPP等模式全方位参与“一带一路”市场，扮演更加重要的角色。

　　随着“一带一路”战略的深入实施，新一轮“走出去”大幕已经开启。然而，机会中也蕴含着风险，尤其是我国逐渐放开对企业境外投资的审批，企业需要更多地承担自主决策、自担风险的责任。希望我市企业把握商机，管控风险，在“一带一路”沿线国家和地区闯出一片新天地。

　　金融跟进

　　为甬企走出去“保驾护航”

　　日前，市商务委与宁波银行签订战略合作协议，双方将整合资源，以宁波银行跨境盈金融服务平台为基础，联合新加坡华侨银行、中国出口信用保险公司宁波分公司，为宁波企业“走出去”打造本土跨国公司提供一揽子金融服务。

　　“跨境盈”是宁波银行与新加坡华侨银行等境外银行联合打造的境内外一体化跨境金融服务平台，为我市走出去企业提供限时服务，贷款审批期限原则上不超过4周，贴现额度审批原则上不超过2周。宁波银行推出的传真交单服务，以传真形式向境外交单，贴现办理流程不超过2个工作日。

　　近年来，市商务委频频联手国家外汇管理局宁波分局和我市各金融机构，创新金融支持走出去方式。特别是在跨国并购中，雅戈尔、春和、均胜、华翔、韵升、圣龙、一舟等宁波企业，获得了国家开发银行、中国进出口银行、中国银行等金融机构的鼎力支持。申洲等一批在境外设立制造基地的宁波企业，也借助宁波率先开展的境外放款政策创新试点，有效解决了海外公司的融资难题。

　　据悉，2月3日，市商务委将联手中国银行宁波分行举办走出去论坛暨跨境人民币指数发布会，邀请中国银行首席经济学家曹远征结合宁波经济特点作宏观经济分析，中国银行专家介绍走出去成功案例。据了解，中国银行跨境人民币指数主要跟踪跨境流出、境外流转和跨境回流这一完整的资金跨境循环过程中人民币的使用水平，反映人民币在跨境及境外交易中使用的活跃程度。届时，双方还将签订战略合作协议。