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2015年02月01日 星期日  
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变“撒胡椒面”为“握指成拳” 用市场理念实现“四两拨千斤”

宁波按下深化财税体制改革“快进键”

  本报讯(记者周骥 余晓辰)记者近日从有关会议上获悉,宁波按下深化财税体制改革“快进键”,今年将整合财政专项资金,计划设立促进工业与信息化、海洋经济、电子商务和旅游发展的四大产业引导基金,大力推进产业创新转型。

  今年是全面深化改革的关键之年,深化财税、金融等改革是重点任务。国家去年就出台了《深化财税体制改革总体方案》,首次设定了改革时间表:2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。宁波市政府去年也出台了市级财政专项资金管理暂行办法,强化专项资金规范管理。

  通过财政资金补助、奖励、贴息等形式补给企业来扶持产业发展,这种传统的财政扶持产业专项资金,往往会成为“撒胡椒面”,存在投入绩效不高的问题。为了彻底告别“上面一盆水,下面毛毛雨”的现象,让每一分钱真正花在刀刃上,宁波市政府近期经多轮研究决定,运用市场的理念,采取金融的办法,实施财政专项资金的创新和改革。目前正在加紧筹划设立有关工业与信息化、海洋经济、电子商务和旅游发展等产业引导基金。

  具体来说,产业引导基金的起步资金,主要来源于原有财政扶持产业专项资金,达到“握指成拳”的效果。政府通过设立产业引导基金,吸引社会资金参与来做大基金盘子,让市场配置资金,更好地发挥财政资金的激励引导和杠杆放大效应,实现“四两拨千斤”的作用,更有力地促进产业创新转型发展,力争达到“设立一个基金,扶持一片企业,繁荣一个产业”的目的。

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宁波日报