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2015年02月04日 星期三  
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白宫向国会提交2016财年联邦政府预算报告

奥巴马打“中产阶级经济学”牌

  2月2日,美国总统奥巴马在华盛顿的美国国土安全部发表讲话。
  (新华社记者 殷博古 摄)

  据新华社华盛顿2月2日电(记者江宇娟 刘劼)美国白宫2日向国会提交2016财年(始于2015年10月1日)联邦政府预算报告。报告延续奥巴马在今年国情咨文中力推的“中产阶级经济学”,寻求取消自动减赤机制下的强制性支出削减,提出加强科研、教育、培训和基础设施等重点领域的投资,以巩固中产阶级和提升经济竞争力。

  根据这份预算报告,2016财年美国联邦政府支出总计约为3.999万亿美元,收入约为3.525万亿美元;赤字约为4740亿美元,与国内生产总值之比为2.5%,低于2015财年3.2%的预算赤字占比。

  按照这份预算,通过医疗、税收制度和移民改革,美国政府将在未来10年削减赤字近1.8万亿美元,其中医疗改革可节省近4000亿美元开支,税改收入可帮助削减6400亿美元赤字,而移民改革可帮助美国政府节省1600亿美元。

  在这份主打“中产阶级经济学”的预算中,奥巴马政府将扩大针对工薪家庭的税收优惠和带薪休假等政策,推广学前教育、职业技能培训和免费社区大学以提高劳动力素质,加大对研发、制造业和互联网的投资,以增强美国经济的竞争力和吸引力,此外将在未来6年投入4780亿美元用于路桥等基础设施建设。

  虽然新财年预算报告被奥巴马政府视为是帮助美国在当今全球经济中创造成功的宏伟蓝图,但预计这份主打“中产阶级经济学”的预算很难在共和党控制的国会获得通过。

  欲征苹果百亿美元税

  新华社供本报特稿(卜晓明)美国总统贝拉克·奥巴马打算对跨国企业的海外收益征税,这一计划已纳入2016财年美国联邦政府预算案。一旦预算案在国会获得通过,苹果公司、通用电气公司和微软公司等都将跳进奥巴马的“碗里”。

  一些美国企业在国外赚钱,并且在国外存钱,以免现金转入美国后需按照35%的高税率缴纳公司税。美国公司税税率为发达经济体中最高。

  奥巴马显然不愿坐视跨国巨头的巨额现金白白躺在海外。2016财年预算案显示,奥巴马提议对美国企业放在海外的大约2万亿美元收益开征14%一次性税收。

  与此同时,奥巴马计划对美企未来海外收益征税19%。

  假设上述征税措施获国会通过,受影响最大的企业当属技术和医疗行业。美企放在海外的现金中,这两大行业分占大约30%。英国凯投国际宏观经济咨询公司2日预估,这两大行业将分别面对900亿美元税单。

  据美国媒体报道,苹果公司坐拥将近1800亿美元现金,其中1578亿美元放在海外。此外,通用电气公司确认拥有大约1100亿美元离岸资金,微软公司海外现金达821亿美元。凯投国际预测,苹果、微软和辉瑞制药有限公司将各自面对大约100亿美元税单。

  美国要给军队“输血”

  新华社供本报特稿(惠晓霜)美国总统贝拉克·奥巴马2日向国会提交2016财政年度政府预算报告,其中基础国防预算涨至历史新高,拟用于采购先进武器和加强军事技术和装备研发。

  奥巴马政府为2016财年申请5850亿美元军费预算,分为5340亿美元基础预算和510亿美元海外军事行动预算。

  申请军费总额比2015财年军费增加4.4%。“烧钱”的伊拉克和阿富汗战争和经济低迷,迫使美国削减军费开支,军方因而哭穷,称削减军费削弱美军实力、损害国家安全。

  按照2013年启动的自动削减赤字机制,2016财年基础军费预算上限为大约5000亿美元。五角大楼称,如果不“输血”,美军规模将“过小”,装备将“过差”,无力全方位应对潜在威胁。

  按照美军参谋长联席会议主席马丁·登普西的说法,美国需要一支有实力、随时能战、规模合适的武装力量,以便在全球行动,2016财年军费预算案费用是维持这样一支力量的“最低资源限度”。法新社则评论,美国军费开支依然“庞大”,远超其他任何国家,甚至高于美国之后8个国家军费预算的总和。

  2016财年预算报告中,用于武器装备采购的经费为1077亿美元,增加大约140亿美元。

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宁波日报