回娜代表 （胡建华 摄）

　　关键词：车棚租住

　　近年来，随着城市流动人口的日益增加，车棚出租住人现象愈显突出，部分区域更是形成了“车棚村”。而在承租户中，近九成为城管保洁员。

　　市人大代表、海曙区南门街道南站区域综合党委书记回娜今年提出了《关于解决保洁员租住车棚问题的建议》，并且附上了相应的照片。

　　她说，车棚住人乃至“车棚村”现象，给城市管理带来了诸多问题。首先是卫生状况堪忧，垃圾车、扫帚、畚斗等保洁工具多门前占道放置，垃圾散落散发异味。其次，各类安全隐患突出，私拉电线、狭小毗邻空间内堆放较多的煤气设备等等不容小视。第三，矛盾纠纷调解复杂，早期建筑设计导致的同一产权人所有的车棚与房屋分离情况，使得私改洗手间、私拉电线、垃圾堆放等引起的上下楼之间矛盾往往涉及多楼房业主，矛盾调解难度大。

　　“车棚出租问题由来已久，也经历过几次整治，效果不尽如人意。究其原因，在于没有找到真正的病根。”回娜说，要解决这一问题，一要抓住主体，就是直面车棚承租人绝大多数为保洁员的事实；二要分析原因，分析保洁员租住车棚的现实考虑。唯有如此，才能对症下药。

　　为此，她建议，对保洁员提供租房补贴，或者为他们统一提供居所。保洁员选择承租车棚除了低价考虑，还有保洁工具保管考虑。对此，建议在土地、资金、管理各方面条件允许情况下，利用拆迁留用房或其他公房，改造或新建保洁员宿舍以及保洁工具存放室。在一次性解决所有上述问题的同时还能以集中式管理规范保洁工作队伍，优化城市基础设施建设。