□刘效仁

    中央巡视组公布了对部分央企专项巡视反馈清单，一些国企蛀虫正利用职权吃里扒外、损公肥私，蚕食国有资产：华电集团存在违规支付并购款、违规向民营企业让利等问题，造成国有资产流失；中国海运一些领导人以较低价格甚至低于成本价将运输业务交由自己或亲友的公司经营，损公肥私；神华集团煤炭灭火工程存在利益输送黑洞，一些私人老板得到权力庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目……一些国企内外勾结围猎国有资产已经到了明火执仗的地步（2月8日新华社电）！

　　对于一些国有企业的“能作”、运营中的“无道”，以及有些高管的贪婪，群众心里跟明镜儿似的，所以对反腐清单才会见惯不怪。至于巡视组首次使用“吃里扒外”的表述，在笔者看来也没什么好“吃惊”的：中纪委近日曝神华腐败奇案，竟然故意造火点谎报灭火项目；一些高管围猎和盗卖国有资产，造成严重流失，种种劣行何止“吃里扒外”。

　　在中国的官场包括学界，多年来就有不少人对国外的高薪养廉十分推崇，极力鼓吹照搬而来。我国的公务员虽尚未实行高薪政策，国企却早早实现了。有些国企董事长、总经理动辄百万元甚至千万元的年薪，再加上林林总总的职务消费，早已成了“先富一族”。

　　让人想不通的是，这些享受着天价年薪的高管，何以仍如此贪婪，肆意吞食国有资产，挥霍国有财富，祸害国有企业？高薪并没能养廉，反倒养出了一批批“蛀虫”，真是人心不足蛇吞象。当然，我们可以将之归咎于人性的贪婪。但更应看到，什么“跑官要官、领导及其亲属违规经商办企业、权色交易、子女出国留学方面接受利益输送、工程发包和项目采购腐败、公款吃喝”等，这些企业病的症结，更多在于权力不受约束，唯我独尊，“我的地盘我作主”。许多国企领导不仅拥有行政级别，有的甚至党政权力一肩挑，同时掌握着比政府官员更多的资源分配权。然而，对国企高管的监督一直存在缺陷，再加上国企普遍存在政企不分的弊病，缺乏现代企业分权治理的约束机制，可谓上级监督太远，同级监督太软，自我监督反成自我放纵。

　　无论怎样的权力，只要不受节制，就难免腐败的结局。一些国企权力不小却缺乏监督，拥有资源分配权却身处监督盲区，高薪就只能养肥一群硕鼠。正因此，加强对国企领导班子的监督，搞好巡视，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，已成当务之急。亟需健全国企的权力治理机制，使高管的权力受到刚性制约，并以完善的公开制度，将国企资产运作、营销分配置于阳光之下，扩大公众知情权、监督权，这才是确保国企实现良性治理的治本之策。