市长卢子跃作政府工作报告。

　　市长 卢子跃

    各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2014年工作回顾

　　２０１４年是实施“十二五”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。市政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实省委“八八战略”和市委“六个加快”战略，大力实施“双驱动四治理”决策部署和“经济社会转型发展三年行动计划”，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作取得了扎实成效。

　　一年来，经济扩总量、促增量、提质量取得新进展。实现地区生产总值７６０２．５亿元，增长７．６％。完成一般公共预算收入８６０．６亿元，增长８．６％。实现固定资产投资３９８９．５亿元，增长１６．６％。完成规上工业增加值２５４０．２亿元，增长７．４％，其中规上装备制造业增长１１．１％。城市现代化、国际化、品质化实现新提升。轨道交通１号线一期建成运营，步入立体交通新时代。港口集装箱吞吐量跃升到全球第五位，增幅位居大陆主要港口首位。成功承办亚太经合组织首次高官会议和中国—中东欧国家经贸促进部长级会议，启动建设全国首个保险创新综合示范区，中意宁波生态园批准设立，宁波杭州湾新区升格为国家级开发区，“三江六岸”滨江休闲带建设加快推进。政府透明度位居省会城市、计划单列市首位。城乡居民收入水平、居住环境、生活条件得到新改善。城乡居民收入增长快于经济增长，农村居民收入增长快于城镇居民收入增长。“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、交通拥堵治理深入推进。城乡居民基础养老金待遇标准提高１１．８％，城乡居民低保标准提高１２％，职工最低工资标准平均提高１２％。政府十方面民生实事全面完成。

　　一年来，我们主要做了五个方面的工作：

　　（一）抓项目、强支撑，“三年行动计划”全面实施。把推进“三年行动计划”作为政府工作的重中之重，狠抓协调服务和要素保障，强化动态监测和工作督查，实施重大项目４１９个，完成投资１３６２．４亿元，超额完成年度任务。在“五水共治”方面，全面推行“河长制”，治理垃圾河１７４条、黑臭河６１３公里，甬江流域防洪工程全线开工，五大应急泵站在汛期前建成投用，农村生活污水治理和钦寸水库水源工程进展顺利，“治水强基”项目投资额和完成率位居全省第一。在现代产业培育方面，海越新材料、吉利春晓整车等项目建成投产，上海大众宁波基地扩建、吉利—沃尔沃中国设计及试验中心等项目开工建设，华侨城、华强·中华复兴文化园一期、宁南贸易物流区等项目加快推进。在城市功能提升方面，电子商务“一城两区一中心”、浙商回归总部基地、轨道交通２号线一期、铁路宁波站综合交通枢纽等项目稳步推进，轨道交通３号线一期、东苑立交快速化改造等项目开工建设，南北环快速路基本建成。在民生福祉改善方面，市妇儿医院北部院区建成投用，宁波杭州湾医院、杭州湾协同创新园区一期、宁波工程学院新校区、市花卉园林示范区等项目加快实施。在发展基础强化方面，中国电信云计算宁波分中心等项目稳步实施，铁路货运北站建成投用，三门湾大桥及接线、机场三期综合交通枢纽等项目开工建设。

　　（二）抓改革、建机制，各项改革和政府自身建设有效推进。把改革作为政府工作的主线，深化重点领域和关键环节改革。加快简政放权。实施“四张清单一张网”改革，市级部门行政权力事项精简幅度达到５９％，基本建设项目联审联办机制实现常态化运作，市政府采购中心进驻公共资源交易平台。【下转A2版】