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2015年02月12日 星期四  
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江东首创社区服务标准化

四把“标尺”量出基层治理新高度

  本报讯(记者吴华清 江东记者站张绘薇 杨磊)春节临近,江东区的社工们都在忙着给自己包片区域的帮扶对象“送温暖”。新源社区社工柳莺是个“新兵”,考上专职社工才半年多,却对“联户”的274户家庭情况了然于心,对“8类特殊家庭”的68位居民走访慰问更是一户未落。

  “每位社工走访责任片区的居民家庭平均每月不少于20户。”“对特殊居民应增加走访频率,每月至少走访或以其他方式联系一次”……2013年底,江东制订《社区包片联户工作规范》,并在各社区推广实施。《规范》总共63条,对社工联户频次、联户准备、入户礼仪、工作要求等作了规定。

  江东64个社区689个专业社工中,超过9成是“半路出家”,从其他岗位转岗而来,且流动性大。“社区服务直接面对群众纷繁复杂的现实需求,一天都不能出现空缺。”江东区民政局有关负责人介绍,“专业社工不专业”是社区治理的一个难题,也是对政府基层治理能力的一个考验。江东率先探索社区服务标准化,唱响标准制订、应用、升级“三步曲”,有效帮助社工迅速进入状态,以更专业标准服务居民。

  据了解,2013年底同时推出的还有《社区便民服务中心服务规范》、《社区专职工作者职业能力评价体系》。加上2008年出台的该区首个专项社区服务标准《居家养老服务机构等级评定规范》,四大标准犹如四把标尺,从不同方面对社区服务进行规范,在江东基层治理能力现代化中发挥了不小的作用。

  跟记者谈起社工的服务,徐家社区今年75岁的杜惠珍赞不绝口:孩子在国外,一有头疼脑热,社工就像亲人一样来照顾。现在,老人来居委会找人办事也更加爽心了。去年7月,依照《社区便民服务中心服务规范》,该社区居委会进行改造,5间办公室围墙推倒,改成漂亮的一站式服务大厅。包括社区书记主任在内的9个社工实行“AB岗”上班,不在窗口就在走访服务居民。目前,江东已安排550万元专项经费投入便民服务中心标准化改造,已完成改造的33个社区中,社区群众满意测评得分明显提高。

  江东试水打造“标尺”,给我市和国家有关部门制订社区服务标准提供了借鉴。继居家养老服务标准2009年升级为市级标准后,《社区便民服务中心服务规范》也于前年列入国家标准制修订计划。目前,送审稿已经交给国家标准委,有望今年10月完成,成为国家级社区服务中心服务规范。

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宁波日报