２０１０年，镇海区被确定为全市唯一环境污染责任保险试点区域。据媒体报道，去年该区有７３家企业参保环污险，共缴纳保费２４８．３万元，保额达１７８００万元。相比该区企业数量和经济总量，近５年来参保环污险“政热企冷”的怪象并没有改变。

　　环污险也称“绿色保险”，是以企业发生污染事故对第三者造成损害，依法应承担的赔偿责任为标的的保险。投保环污险，对企业来说，有利于分散经营风险，对受害人来说，能及时获得经济补偿，对政府而言，则能避免因环保问题而引发的社会矛盾。

　　环污险推行难，在于企业观念没有转变，投保积极性仍然较低。以往发生环境污染事故，一般由政府兜底，这让部分企业形成了思维惯性，不愿意自己掏钱投保环污险；一些效益差的企业认为，购买环污险将加重企业负担，效益好、管理较规范的企业则认为，自己管理到位，防范措施周全，没有必要购买；还有的企业则存在侥幸心理，因为曾发生过环境污染事故却并未支付高额罚款。

　　要改变环污险“政热企冷”的怪象，政府部门必须当好“裁判员”，进一步加大宣传力度，发挥监管功能，强化约束手段，让企业了解环污险的重要性和必要性，倒逼企业强化环境保护、安全生产意识，防患于未然。