据新华社华盛顿２月１５日电（记者林小春）美国联邦航空局１５日提出监管草案，对小型无人机的飞行做出多种限制，包括飞行不得离开操作人员视线范围，不得从无人机上扔物品等。这意味着无人机快递可能短期内不会在美国成为现实。

　　这份监管草案适用于重量２５千克以下的无人机，它限定无人机只能在白天飞行，且全程必须保持在操作人员的视线范围内，飞行高度不得超过１５０米，飞行时速不得超过１６０公里，不得从人头顶上飞过，不得从无人机上扔东西，遇到飞机必须避让，如果有可能危害其他航天器、人员或财产安全，必须中止飞行。

　　无人机操作人员也必须满足有关资格：年龄至少超过１７岁，通过了航空知识考试，获得了美国联邦航空局无人机操作人员资格证书，资格证书每两年更新一次，每次更新须参加航空知识考试。但小型无人机操作人员无须持有私人飞行执照，没有飞行时间或医学检查的要求。

　　这份草案对一些关键问题仍持有一定的开放态度。比如，如果可以让无人机离开操作人员的视线，那么应该做出怎样的限制？对于２千克以下的“微型”无人机，是否有必要为它们设立一个新类别，采取更宽松的监管措施。美国联邦航空局说，将会就此征求美国民众的意见，再作出最终决定。