羊年上班第二天，市委全面深化改革领导小组扩大会议就召开。改革攻坚的大幕拉开之前，我们回首过去一年全市深化改革的成就，为的是凝心聚力，扬帆再起航。

　　过去的一年，一项项重大改革举措逐步落实，一个个改革制度文件陆续出台，宁波大地正在迸发出一股全新的发展活力，正如御风而行的时代方舟，勇闯“深水区”。

　　一

　　全面深化改革，就是一场深刻的社会变革，要全面释放改革的红利，就必须选准改革的切入口和发力点，切忌眉毛胡子一把抓。

　　加强政府自身改革，简政放权，正确处理政府与市场的关系。首先，宁波将矛头对准了自己。

　　过去的一年间，我市各个部门单位全面展开职权清理，积极推行权力清单和责任清单制度，４４个市级部门行政权力从原来的１０３３３项削减到４１８９项，精简幅度达到５９％；

　　推进新一轮审批制度改革，市行政审批事项由２２０７项削减至９４９项，削减率达５７％；深化行政审批标准化改革，全面推行联合审批制度，依法编制发布了５６４个行政审批事项审批标准；

　　推动政府向社会力量购买公共服务体制机制改革，形成《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，相关资金纳入部门预算编制；

　　在县（市）区试点开展乡镇（街道）干部“亮绩竞标”选才办法；全面推行农村“小微权力”清单制度，对准“小微权力”界定模糊、执行失范、监管薄弱等问题，让权力在阳光下运行……

　　二

　　打通政府管理的奇经八脉，为的是营造更加有利的经济环境，构建更具民生导向的发展格局。

　　２０１４年，宁波依法自愿有偿流转土地承包经营权，探索建立宅基地使用权退出、置换机制，开展林地经营权流转证和股份合作社试点，【下转第10版①】