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2015年03月03日 星期二  
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北仑试行农村小型工程“廉情会审”

一个街道一年省下30余万元

  本报讯(记者董小芳 北仑记者站金旭孟 通讯员陈冠军 沈静萍)北仑区小港街道近日召开会议,讨论高河塘社区办公楼装修工程,街道相关负责人会同城建、监理、审计等部门负责人细致研讨,经过两家审计单位“背靠背”单独审计和综合会审,最终核减资金2.2万元。

  这得益于北仑区在小港街道试行的农村小型工程“廉情会审”制度。据统计,试行一年来,小港街道对5个政府投资项目、6个村级项目重大变更进行了会审,削减不合理变更4项,核减资金30多万元。

  “农村小型工程项目建设是腐败的多发易发领域。以前工程建设是由一家单位审计,监督监管的流程和制度也很不规范,存在廉政风险。”北仑区监管办相关负责人介绍,“廉情会审”制度创新性地实施两家单位审计,通过不同方法计算,使核算更加精确,防止建设单位与审计单位串通后抬高价格。而且,引入了更多部门参与农村小型工程建设的监督,通过多次会审、层层把关,减少了“暗箱操作”的灰色空间。

  据悉,“廉情会审”制度包括了标前会审、标后会审、决算会审等三道关口。标前会审主要防止预算价格虚高或预算漏项,确保项目预算的精细化管理;标后会审通过“会审团”到现场实际测量,核查工程变更量是否符合要求、材料价格是否合理等内容,有针对性地进行“砍价”和挤“水分”;预算会审则是重点核查工程计量有无重复计算等情况,由两家审计单位单独审计,再通过“廉情会审”制度,交换意见、查漏补缺。

  “阳光是最好的防腐剂。找问题的人多了,漏洞自然就少了,以前不容易发现的一些细节问题也能及时纠正。”北仑区监管办相关负责人说,目前,该区已先后出台了“政府投资项目工程变更管理办法”、“政府投资项目监督管理办法”、“政府采购管理办法”、“项目履约评价”等多个规范性文件,用制度扎紧工程项目建设的监管之“笼”,消除腐败滋生的“土壤”。

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