新华社供本报特稿 日本官员3日说,日本政府正考虑为欧盟部队开展的国际和平合作行动首次派遣自卫队,并着眼于为此出台永久性法律,以便在联合国维和行动的框架之外随时可以向海外派遣自卫队。 日本政府消息人士说,日本政府向欧盟派遣的自卫队将在欧盟共同安全与防务政策框架下展开行动,有别于自卫队参与联合国维和行动的相关法律框架。 欧盟部队的行动范畴不仅涉及裁军和冲突干预,还包括非军事行动,如2013年帮助提升利比亚边境安全等。 一些政治分析师认为,日本首相安倍晋三提出所谓“积极和平主义”以来,致力于解禁集体自卫权,扩大自卫队活动范围,提升日本的国际影响力,向欧盟行动派遣自卫队的做法也反映出安倍的这一政策意图。 日本内阁去年7月强行通过解禁集体自卫权的决议案后,安倍希望今年推动国会审议通过解禁集体自卫权相关法案。 在缺乏永久法律的情况下,日本政府只能暂时通过向国会提交有关具体任务和计划的特别法案,授权自卫队参与海外行动,如派遣自卫队为美国在阿富汗的反恐行动提供加油援助等。 共同社报道,一旦解禁集体自卫权相关法案获得国会通过,日本政府可在认为必要时出动自卫队,决策进程明显快于诉诸特别法案的做法,且不会受到具体任务及其时间的约束。
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