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2月26日,一名工人在古巴首都哈瓦那的一家传统手工雪茄工厂工间休憩。 “燃灰白如雪,烟草卷如茄”。古巴雪茄享誉全球,每年超过5亿只雪茄从这个岛国出口到世界各地。古巴最好的雪茄均为手工卷制,烟厂工人每天需要制作约百只雪茄,经过多道工艺和筛选,最后装箱上市。 (新华社发) |
国际观察 古巴与欧盟于当地时间5日在古巴首都哈瓦那结束了为期两天的第三轮谈判,双方在达成进一步合作的纲领性文件方面取得进展,同时就文化、教育、医疗等领域的合作广泛交换了意见。 观察人士认为,古巴与欧盟的合作是古巴解决经济转型带来的社会挑战的途径之一,但若古巴和美国不能从根本上“和解”,古巴和欧盟的合作也将面临很多障碍。 作为古美宣布开启关系正常化进程之后古巴与欧盟的首次对话,本轮对话曾被两次推迟。欧盟代表团指出,本轮谈判除了就劳工、文化、教育、医疗和农业等领域的合作取得进展外,双方还就下一阶段的谈判内容列出了具体议题。 一位常驻古巴的西方外交官分析指出,古巴作为一个实力有限但影响深远的国家,善于在大国关系中纵横捭阖,以维护古巴的利益。 古欧关系复杂 统计数据显示,欧盟是古巴的第二大贸易伙伴,仅次于委内瑞拉。2013年,古巴从欧盟的进口额为21.27亿美元,出口额为9.71亿美元。 欧盟还是古巴最重要的投资来源国之一。法国建筑和工程公司布伊格、酒饮巨头保乐力加、旅游酒店巨头雅高和能源巨头道达尔均在古巴有投资。古巴的旅游业每年接待大量来自欧洲的游客。 2014年2月10日,欧盟28个成员国外长批准欧盟与古巴开始特别合作协议谈判。同年3月7日,古巴外交部长罗德里格斯宣布,古巴政府将与欧盟恢复关系正常化谈判。 如今,古巴与欧盟部分成员国已单独签订双边协议。但只有欧盟全面取消“共同立场”,尤其是欧盟成员中对古巴持强硬立场的波兰和捷克改变态度,古巴才能与欧盟所有成员国达成一项新的关系协议。 近来,古巴与欧盟的关系明显转暖。法国总统奥朗德定于今年5月访问古巴。这将是冷战结束后法国国家元首对古巴进行首次访问,也是美国总统奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗去年12月宣布启动古美两国关系正常化进程之后,首个访问古巴的西方大国元首。 美国角色微妙 目前,横亘在古巴与欧盟之间的问题除人权分歧外,还有受美国因素影响的对古禁运和制裁。对此,观察人士指出,古巴和美国关系的解冻为此次古巴和欧盟的谈判起到了推动作用。 2014年,美国司法部向法国巴黎银行开出89.7亿美元的罚单,理由是后者为被美国制裁的国家转移资金,其中包括古巴。只要美国不取消对古巴的金融封锁,古巴与欧盟的贸易就会受到影响。 观察人士认为,古巴和美国关系正常化促使欧盟需要尽快拿出一个切合实际的与古合作方案,欧盟可以参照古巴在经济领域与美国的谈判,并从中受益。 据悉,古巴和欧盟下一轮会谈定于今年夏季之前在布鲁塞尔召开。届时,双方将就国内国际政策、人权、反恐等更为棘手的议题展开讨论。(据新华社电)
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