核心提示 工厂上空,企业超标排放,黑烟滚滚;股票市场,公司股价岿然不动,甚至一路飘红。日前,一份上市公司“排污榜”引起不少人大代表的关注,但榜上有名的公司却大多对此无动于衷。 政府工作报告提出,要打好节能减排和环境治理的攻坚战。参加两会的人大代表认为,要镇住污染企业,还须出生不足百日的新环保法亮出“牙齿”。 1月1日新环保法实施的同时,环保公益组织公众环境研究中心与证券时报联合推出“上市公司污染源在线监测风险排行榜前20”。这份上市公司的“排污榜”每周公布一期,截至两会开幕已有8期。 一直关注这份“排污榜”的全国人大代表、农业部规划设计研究院能源环保所所长赵立欣评价说,这对上市公司来说无疑是一份“黑名单”。 据介绍,榜单的排污数据来自28个省份环保厅官方网站对外公开的企业自行检测数据,这些企业以国家重点监控企业为主。 记者发现,榜单发布两个月以来,上市公司反应冷淡。截至3日,只有5家出面回应,对超标排放作出解释。有的回应还略显诚意不足。例如,某上市公司承诺在既定日期前实现达标排放,但最终食言。 排污榜并未在上市公司的股票市场上引起波澜。3日新榜发布后,排污榜上多家“常客”的股价并未出现大幅波动,甚至部分上市公司股价上涨。 全国人大代表赵立欣认为,长期以来违法成本太低使企业养成了不重视环保的坏习惯。“别说上市公司,即便是一家畜禽养殖场,要建设并运行一套环保设备也要花500万元至1000万元,但罚只罚10万元。” 采访中,一些人大代表认为,上市成为公众公司后,企业应该承担更多的社会责任和义务,不能在环保这种事关民生与健康的问题上打马虎眼。而只有新环保法落实到位,亮出“牙齿”才能镇住企业的违法排污行为。 一些基层环保干部认为,落实新环保法,加大对上市企业的处罚力度,还需要兄弟部门的有力配合。一位基层环保官员告诉记者,新环保法赋予了环保部门执法权,然而实际执法时需要公安、法院、检察院等部门的配合。“但好多时候是环保一家着急,一些环境违法案件交到其他部门手里就不了了之。” 更重要的是,地方主政官员要切实履行环保责任。赵立欣说:“社会上有句话,污染是大家的,GDP是我个人的。新环保法实施后,仍不能排除有的地方政府出现因顾忌GDP而治污松劲的情况。所以考核地方的指标要更多向生态环境倾斜,这样地方政府才敢于向‘财神爷’上市公司亮出环保法的‘牙齿’。” (据新华社太原3月7日电)
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