新华社斯特拉斯堡３月１８日电（记者卢苏燕）欧洲委员会下属法律问题与人权委员会１８日通过一项报告草案，呼吁美国政府允许斯诺登安全返回美国，并保证其免受刑事追究。

　　报告起草人奥米特吉格特表示，斯诺登揭开了美国大范围监控的秘密及其对互联网安全构成的威胁，没有他的揭秘，人们还无从得知情报机关每天进行的监控已对人们个人隐私造成了严重侵害，也无从得知美国国家安全局的电话监听可以覆盖一个国家，甚至监听德国总理默克尔和其他１００多个国家的元首或政府首脑的电话通话，并针对联合国、欧盟和其他国际机构从事间谍活动。

　　他说，斯诺登的揭秘的确使美国与一些国家的政治和外交关系出现紧张，但这不能归咎于斯诺登，而是美国国家安全局及其盟友一些不负责任行为的结果。他认为，真正危险的恐怖分子会格外小心采取反侦察措施，这种大范围监听根本无助于反恐。

　　他强调，根据美国法律，斯诺登会面临严重间谍罪指控。为此，如果美国不允许其安全回国，欧洲某个国家应给予他避难权。

　　据悉，这份报告草案将提交今年６月举行的欧洲委员会议会大会讨论通过。