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2015年03月25日 星期三  
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商事制度改革“鲶鱼效应”显现

本报记者 张正伟

  一年来,各县(市)区新设企业数量。(单位:家)

  认缴、先照后证、年报公示……如果你在为创业而奔忙,应该对这些涉及企业登记的流程术语不陌生。去年此时开始的全国商事制度改革正在持续深入推进,市市场监管局昨天发布的《商事制度改革一周年宁波成效评估报告》显示,此项改革不但让企业登记少跑了腿,更为宁波经济创业创新提供了新动力———

  2014年3月1日,全国商事制度改革拉开大幕,为了深入、全面、客观地评估此次改革在宁波的成效,上个月,市市场监督管理局开展专题调查,撰写了《商事制度改革一周年宁波成效评估报告》,昨天,相关调查成果正式对外公布。

  本次调查抽取了全市1500户新设公司制企业,具体调查对象为企业负责人,调查内容主要包含公司基本情况、创业背景、经营状况、对商事制度改革了解认识、先照后证情况等。

  登记便利 创业热情高

  以往的企业登记,实行的是先证后照,能不能拿到营业执照,首先要经过工商、食药、卫生等部门的层层审批,等待的时间往往很长。实行先照后证、多证联办、并联审批等改革措施后,多流程合并,“前端变后端”,时间一下缩减了许多。

  调查结果显示,商事制度改革一年来,全市新登记注册市场主体111834户,同比增长18.6%,高于全国17.67%的平均增幅。其中,企业40788户,同比增长33%;个体工商户70617户,同比增长11.9%;农民专业合作社429户,同比减少20%。

  此次改革中,注册资本“实缴”改“认缴”让公司制企业受益最大,调查报告重点对一年来宁波新登记注册公司做了剖析解读,结果显示,商事制度改革在中小微企业内反响很大,一年来,全市共新设公司制企业33362家,同比增长70.2%;认缴注册资本1582.5亿元,同比增长60.3%。

  去年3月以来登记注册的中小微企业反映,商事制度改革带来的登记便利程度,是吸引他们创业的主要动因。42.86%的中小微企业反映因为客户积累和订单需求需要新设公司;22.68%的中小微企业设立是因为新设公司门槛放低,手续方便;还有18.04%的中小微企业属于高校毕业自主创业。

  大浪淘沙 产业创新势头旺

  时下创业,不仅是企业登记那般简单,而是要质量发展、品牌发展。在此次商事制度改革中,后端严管是一个关键词,特别是年报公示制度,让企业信息“摊出来,接受社会监督”,但这并没有阻止宁波企业创新的脚步。

  “站在‘互联网+’的风口上顺势而为,会使中国经济飞起来。”过去一年,我市增加的公司制企业中,第三产业成为最耀眼的一抹亮色。全市新设第三产业企业24378家,同比增幅77.2%,高于第二产业50.8%的增幅。商事制度改革对新兴产业带动作用明显,全市新设立的信息传输、软件和信息技术服务业企业1337家,同比增长128.5%;交通运输、仓储和邮政业1014家,同比增长114.4%;文化、体育和娱乐业589家,增长99%;科学研究和技术服务业2714家,增长89.3%。这些新兴第三产业的大量涌现,将为全市经济健康发展完善功能,创造更多的消费需求,并增加更多的发展支撑点。

  说到创业的动因,信息传输、软件和信息技术服务业企业、科学研究和技术服务业以及文化、体育和娱乐业企业表示是出于日益增长的订单需求。其中,信息传输、软件和信息技术服务业最大亮点在于高校毕业生自主创业的占比相对其他新兴行业翻了一番,达到15.25%。

  出资公示 意识需提高

  此次改革推动了工商注册制度便利化,市场主体注册时间大幅缩短。调查显示,我市80%的企业能够在1个月内完成从创业思想萌芽到筹划直至领取营业执照的整个过程,46.4%的企业甚至可在15日内完成。但从信息公示情况来看,企业主动公示、接受社会监督的意识仍待提高。

  去年3月以来,全市已缴纳全部注册资本并公示的企业比例为14.1%,已缴纳部分注册资本并公示的比例为26.9%,两者合计与缴纳出资但未公示的企业数量占比(38%)相当,反映出企业在出资信息公示环节仍然认识不足;此外,还有21%的企业认为不需要再继续缴纳出资,反映出受访企业在出资信息公示环节以及自身信用建设和维护方面仍然存在认识不足等问题。

  尽管部分企业对信息公示制度认识仍存误区,但大部分企业对企业信用建设持肯定态度。调查过程中,企业在被问及对于公布自身信用信息,并接受社会监督持何种态度时,90%的企业表示积极配合,并会对自身问题主动改正。

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宁波日报