记者 董小军 通讯员 余亚亚

    ２０１４年，宁海县人民法院共受理执行案件４０００余件，执结率超过九成。但必须指出，所谓执结只是指完成了执行程序，其中不少执行案的权利人，并未能实现或完全实现自己的债权。

　　执行是法院工作中最为困难的部分，执行难的产生有复杂的原因，一些当事人，特别是债权人对其存在各种认知的错误，为此，宁海县人民法院的法官特别整理出以下几个需要澄清的观念，它们将有助于人们走出对执行的“误区”，提高执行效率。

　　误区之一：讨钱主体是法院

　　官司打赢了，被告拒不支付或玩失踪，对此该怎么办？按照法律规定，胜诉原告可以在履行期届满后的２年内向法院申请强制执行，此时原告在法律上的名字叫“申请执行人”。但一些申请执行人认为，只要案件交到了法官手里，自己就可以不用管，其实这是一种错误的认识。

　　事实上，在执行过程中，申请执行人的配合和支持，对于完成执行具有重要的作用。法官不可能天天盯着“老赖”，他们只能按照法定的程序和手段办案，有很大的局限性，对“老赖”最熟悉的可能就是申请执行人，如果他们能向法院提供有关“老赖”行踪和财产的线索，执行的局面有可能因此打开。

　　陈某因遭遇交通事故状告责任人李某，宁海法院判决李某赔偿１６万元，但其玩起了失踪。去年年底，陈某意外发现李某出现在一个婚礼上，立刻通知了执行法官。最终，李某被法官带回了法院，后双方达成和解，１６万元款项全部执行到位。

　　误区之二：欠钱主体是法院

　　因为判决后拿不到钱，一些申请执行人往往这样向法官抱怨：我既然告到法院，当然要向法院要钱。或者是，反正我官司打赢了，法院必须无条件给我执行完毕。

　　这也是错误的认识。判决只是通过法定的程序，依法确定双方当事人之间的争议，但法院判决所确定的义务能否通过申请执行而实现，关键在于被执行人是否有能力履行。如果被执行人确实无财产可供执行，或者找寻不到其本人，法院只能先在程序上予以终结，再将被执行人纳入最高院失信被执行人名单库。当然，程序终结后不是说法院就不管了，每个月法院都会对这些程序终结的案件进行回查，只要发现新的财产线索，执行将重新恢复和进行。

　　因此，为防止被执行人故意隐匿或转移财产，提高执行成功率，执行法官向申请执行人提出了两个建议———申请“诉前保全”和“诉讼保全”，即在诉讼前和诉讼过程中向法院提出申请，要求查封被执行人的财产。去年６月，宁海法院审理了一起劳务合同纠纷案件，涉案标的１００余万元。由于在该案诉讼阶段原告提出申请诉讼保全并提供担保，法院经审理后依法冻结了被告１４０万元工程款。判决生效之后，因被告未按期履行，原告向法院申请强制执行，最终该笔冻结款项顺利执行成功。

　　欠债不还的被执行人是履行法律义务的主体，应该遵守法律，尊重法院判决，在法院判决生效后主动直接把欠款归还给对方，或主动向法院申报财产，积极配合法院执行。如果确实经济困难，无力偿还欠款，也应主动与对方达成谅解，避免因拒不履行或拒不申报财产而被司法拘留，并带来其他一些不利法律后果。

　　此外，当被执行人确实无力履行，申请执行人生活困难时，申请执行人可以申请司法救助，获得适当补助。去年，宁海县人民法院共向生活困难的申请执行人提供了５０万元的救助款。

　　误区之三：未对被执行人采取司法拘留措施就是执行不力

　　执行工作属于民事性质，强制执行的对象是被执行人的财产和行为，这是强制执行的性质决定的，一般情况下，不能以被执行人的人身作为执行对象，不能以拘押其人身作为促使履行义务的手段或者代替履行义务。

　　在一些执行案中，法院会采取拘留措施，但拘留是有条件的，只有被执行人存在阻挠、妨碍执行的行为，或者有财产却拒不履行时，法院才会采取强制措施。根据法律规定，在民事执行中，对于有关重大事项可以采取的强制措施的种类与强制程度，远不能与刑事诉讼强制措施相比。如经法院调查或当事人提供线索，被执行人确属存在上述行为，将对其采取司法拘留十五日以下的强制措施，情节严重涉嫌犯罪的，将依法移交公安机关予以侦查。

　　被执行人陈某在拆迁过程中，因委托儿媳出面帮其办理相关手续私自领取了补偿款１７０余万元，经法院认定，其构成拒不执行判决、裁定罪，依法判处陈某有期徒刑两年六个月。