据新华社北京４月１６日电（记者邓中豪 杜放 王存福）国务院办公厅日前印发通知，要求自２０１５年３月至１２月开展第一次全国政府网站普查。对普查中发现存在问题的网站，督促其整改，问题严重的坚决予以关停，切实消除政府网站“僵尸”“睡眠”等现象。

　　数据显示，截至２０１４年末，主办者为“政府机关”的政府网站有５．９万余个，全国超过９０％的政府单位建设了中文政府网站。记者调查发现，近年来，作为政府部门重要的服务窗口，政府网站的建设费用普遍以百万元计，还有许多已近千万元。此外，维护费、改版费也高达百万元。与舍得花大钱进行投入形成鲜明对比的是，一些政府网站的内容却存在更新速度缓慢、错误百出的现象。

　　造价普遍超百万元，不少网站沦为摆设、内容“奇葩”

　　政府网站造价几何？记者梳理财政部中国政府采购网公告发现，从已公开的政府网站招标中标金额来看，部分政府网站的建设成本着实不菲。

　　中国民用航空局信息中心２０１５年３月发布的采购公告显示，“中国民用航空局网站升级改版及英文版网站建设”项目中，３名推荐中标人报价从３７８万元至３８１．５万元不等。在吉林省国家税务局今年３月２４日发布的中标公告中，其门户网站群建设项目的中标金额竟高达７４８．５４７万元。

　　与巨大投资形成鲜明对比的是，记者发现，不少花大钱建设的政府网站却没有实际内容，沦为摆设。例如，在吉林省国家税务局子网站“长春国家税务局”，官网首页的“局长信箱”一栏点击后又直接返回官网首页，右下角的“投票调查”则在投票后无任何反应；另一家子网站“长白山保护开发区国家税务局”，首页赫然写着“今天是１１５年４月１３日”，“局长信箱”“投诉举报”“办税指南”等栏目点击后均无法显示；而在另一个子网站“松原市国家税务局”，“互动专区”栏目竟是空的。

　　此外，还有一些政府网站频频出现“奇葩”内容。４月１１日之前，海口市政府门户网站“市长信箱”里只有３页信件，最新收信时间为２０１０年４月２６日，页面显示早已落马的冀文林仍是市长。

　　维护费改版费动辄百万元，有些采购价明显高出市场价

　　一些政府网站除了建设费用高，维护费、改版费等后续花费也十分高昂。而有些政府网站的设备采购价明显高出市价。

　　记者调查发现，一些仅数人运营的网站，一年要花在维护、升级方面的费用动辄百万元。例如，北京市的《２０１５年度海淀区政府门户网站基础运维项目招标文件》显示，该项目仅要求有１名项目经理、１名技术负责人和不少于４名的“其他人员”，每年运维费用的中标金额是１２９．８万元。

　　此外，有业内人士透露，许多政府网站建设中的硬件采购中标价格，明显高于市场价。在河南永城市人民政府办公室政府门户网站建设软硬件、应急指挥中心视频会商核心设备中标公告中，中标产品中包括计算机“启天Ｍ４３６０”，中标单价为４９５０元，而同一型号的计算机在京东商城上的报价仅为３７９９元；公告中一台多点控制器中标价为２２．１万元，相同型号在网上的报价约为１８万元，淘宝售价还不足１５．５万元。

　　经常参加招投标的天津初志科技有限公司总经理司云修说，考虑配置偏高、正版软件、后期维护、公司利润等因素，政府采购产品的单价一般会略高于市场价，但如果中标价格比市场价高得离谱，就很有可能暗藏回扣等腐败问题。

　　“僵尸”网站的背后是庸政、懒政，需谨防治理走过场

　　国家信息中心网络政府研究中心副主任于施洋认为，许多政府网站在硬件投资上舍得花钱，但对内容的重视远远不足。各种“僵尸”网站恰恰表明，一些政府部门对信息公开工作并不重视，并不是真正希望通过网站为百姓提供便利，只是做做样子给公众和领导看，反映了部分基层政府官员的庸政、懒政。

　　按照相关部门发布的《全国政府网站普查评分表》，站点无法访问、网站不更新、栏目不更新、严重错误、互动回应差为单项否决指标，符合任意一项即为“不合格网站”。

　　中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为，在相关部门清理整顿的形势下，不排除一些“僵尸”“睡眠”政府网站为应付检查而“装醒”，落实整顿工作需防止“走过场”。

　　国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏提出，为节省公共资源，应及时关停那些没有必要存在的政府网站。同时，要通过制度建设保障政府网站能真正为群众服务。