锐观察 造成许多古村不“古”的原因是什么?25日在京举行的中国古村镇保护与利用学术研讨会上,专家认为,主要原因是缺乏保护意识,应加强顶层设计,统筹规划和统一政策。 北京永定河文化研究会副会长安全山以北京市门头沟区王平镇村庄为例,这里多为传统文化十分厚重的村落,但迄今为止无一村入选“历史文化名村”和“传统村落”,只因古村不“古”,已“旧貌换新颜”了。传统村落失去原有风貌的原因包括毁于战争、因工业发展或其他原因而拆迁、需要翻修和改扩建,以及因新农村或新型城镇建设而进行的改造或拆旧建新。 安全山认为,造成古村不“古”的原因,一是村民、基层干部等缺乏古村落保护的意识;二是保护古村落与新农村、新型城镇建设的部门与政策存在“双轨制”,文化部门与城建部门间缺乏协调和沟通。 安全山建议,应加强顶层设计,统筹规划和统一政策,制定、实施保护利用古村镇及新农村、新型城镇建设协调一致的政策,使被保护和被新建的都能享受政策优惠。此外,对古村镇的保护利用,应纳入对相关部门和干部的考核指标。 北京大学城市与环境学院副教授岳升阳提出,在保护村镇文化遗产时,除了对有形的古村镇进行整体保护外,也应注意保护和利用消失村镇的无形文化价值。应建立政府部门之间的协调机制,克服管理机构“九龙治水”的弊端。不同政府部门应明确分工,避免政策、措施上的矛盾和管理上的脱节。
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