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2015年04月28日 星期二  
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周日,两名靠港船员突然发烧……

———梅山口岸进行桌面推演现场见闻

□ 本报记者 谢挺 通讯员 李骏

  近日,在梅山检验检疫局里,进行了一场没有经过排练、没有演练剧本的室内演习,宁波市各口岸部门负责人、梅山口岸部门负责人等30多人开展了宁波市首次口岸联合桌面推演。“梅山口岸的方法可以在宁波6个口岸推广。”宁波市检验检疫局副局长孙志说。

  推演的项目从6个备选项目中随机选择一个,过程中有不少特殊情况需要处理

  桌面推演是指将突发事件的应急预案用口头演练的方式在情景模拟中表现出来,用以检验预控预防措施是否具有可操作性。这次梅山口岸只提前了一天通知了各部门,现场在6个选题中随机选取一个开始演练。演练的主题是在周日上午,梅山检验检疫局人员发现了两名靠港船员有发热和呼吸道异常情况。

  在稍作思考后,梅山检验检疫局检疫科人员马上通知梅山保税港区口岸局,然后由口岸局向梅山海关、海事、边检、北仑区卫生局等通报情况,在微信群里向专家组报告这个突发事件。在专家和有关领导商讨10分钟后,决定启动应急响应预案,紧接着各部门按照预案确定的各自职责一步步开始推演。

  相对于现场演练来说,这次的桌面推演是一次无脚本演练,即预先未进行过联合排练,这中间的即兴发挥考验着每个人应对突发事件的能力。“这个项目发生在周日,我和另外一个同事不在宁波,另外专家组有两个专家未在微信群里表明意见。”梅山检验检疫局检疫科负责人一席话让现场检验人员顿时紧张起来,检疫科人员马上表示一边联系其他人员,一边要电话征询专家意见。

  “船员需要下船就医。”检验检疫局人员的话一出,这又让现场各口岸部门的人员绷紧神经。船舶代理公司人员略显紧张,但还是完整地向海关转达了下船请求。但是边检的“未办理入境手续”又让情况变得复杂起来,各口岸部门现场商讨后,决定特事特办,先就医再补办手续。

  点评专家称看得很过瘾,但指出还得再细化

  桌面推演后,梅山码头和宁波海关、海事、边检等有关负责人作为点评专家谈了自己的感受,都感叹“很过瘾”,在肯定了桌面推演的创新做法后,这些负责人也指出了一些不足。

  从警示牌的树立,到时间点的把握,点评组的专家听得很仔细。“检测样品需要花费3个小时,这个时间是不是太长了,靠港船舶一共也就6个多小时。”宁波检验检疫局一位负责人说。

  梅山检验检疫局也在这次桌面推演中查找着自身的不足。“现在我们的沟通平台主要是微信群这样一个第三方平台,存在信息安全性不高等缺点,因此目前只能作为暂时手段,今后还是要开发出一套内部系统平台。”梅山检验检疫局局长诸敏说。

  桌面推演将是梅山口岸建立创卫长效机制的一个重要途径

  梅山口岸在成功创建国际卫生港后,后续用什么方法来检验、巩固创卫成效,一直是梅山口岸管理部门在思考的问题。“国际卫生港要求具备随时应对突发情况和随时处置突发事件的能力。”宁波检验检疫局卫检处处长王军说。

  “以往都是采取现场大演练,划出一块场地,安排好一艘船只,叫来救护车,每个人穿好防护服,各司其职,按照预先安排好的流程来。”梅山检验检疫局有关负责人说,这样的演习场面宏大,可看性强,但耗费大,显然不能作为日常检验方法。

  而桌面推演只需要各部门在会议室讨论,成本低、组织方便,但因为无脚本、无预先演练,考验的是各职能部门的业务熟练程度,针对性强,挑战难度大,还具有可操作性。“此次桌面推演不仅可以适用于检验检疫,而且今后还可以延伸到海关、海事、边检等,内容可以再充实,情况可以再复杂。”王军说。

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宁波日报