□黄明朗

    ５月６日国务院常务会议上，李克强总理连讲几个啼笑皆非的故事：一个，有关部门要求一出国旅游公民提供材料，证明“你妈是你妈”，见证了一些“小权在握”的官员对百姓是何等“严苛”。另一个，台商反映大陆知识产权得不到足够保护，打官司、找政府，没人解决，反映某些人对侵权者又是何其“宽松”（５月７日《钱江晚报》）。

　　中国文字奥妙无穷，改革开放初期时兴一个词：拨乱反正，意思是治理乱世，返归正道。同是这四个字，台湾一位学者把次序一变，成了“正反乱拨”，便意趣迥异。“拨乱反正”，关键在“拨”，拨乱治危、拨云见日，显示的是定国安邦的大气魄、大智慧，挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾。“正反乱拨”，关键在“乱”，形容某些官员主观、随意、任性的行为颇为传神。“乱拨”者或是无能鼠辈，庸碌混世；或是软弱涣散，缺乏担当；或是鱼目混珠，表里不一；或是不依规矩，无法无天……表现不同，原因各异：

　　思想观念致乱。选贤用能，不排除“内举不避亲”，但一经某些人“乱拨”，就变成选官腐败。像江西高官许爱民及妻子、女儿、女婿，皆是乏善可陈之辈，有的甚至严重违纪，却均成为政协委员。之所以出现“一门四委员”，在于其“一人得道，鸡犬升天”；另一些人则以接近巴结领导为能事，以期投桃报李，为自己前程打基础。难怪《人民日报》刊文怒批：也许有人幕后指使，也许有人揣摩上意；前者无良，后者无耻。

　　违法行政致乱。在城市建设中依法拆迁在所难免，但某些人展现“霸王硬上弓”的决心、气势，视程序和制度为无物，为政绩不惜践踏法律，违背民意，甚至采取“非常规”手段，动辄断水断电断煤气，屡屡发生“黑拆”、“血拆”等惨剧、闹剧。表明在一些地方行政部门眼中，行政方式是否合法完全不在他们考量之中，暴露其法治思维的缺失。

　　人性堕落致乱。公安民警肩负维护社会治安重任，但经某些人“乱拨”，便怪象迭出。河南几位民工在太原市一建筑工地讨薪时与保安发生争执，当地民警本应秉公执法，平息事态，却违反规定，滥施淫威，草菅人命，对讨薪民工辱骂、毒打，农妇周秀云被摧残致死。如此惨无人道，造成极为恶劣的社会影响。

　　违背规律致乱。发展是硬道理，但某些人违反科学规律“乱拨”，盲目蛮干。去年底，清华大学附属中学体育馆建筑工地发生底板钢筋倒塌事故，酿成１０死４伤的惨祸。原因是该工程被列为该校百年校庆筹备项目之一，为了“面子”“政绩”，相关单位一门心思“赶工期”，导致安全管理不严，工程质量下降，悲剧也就难以避免。

　　制止“正反乱拨”，还须“拨乱反正”。诚如李克强总理所痛斥的，某些政府办事机构，“该管的事”没有管到位，但对一些“不该管的事”，手却“伸得特别长”。这些“乱拨者”算盘珠子拨来拨去，看似眼花缭乱、杂乱无章，其实万变不离其宗，那就是永远只朝着对自己有利的方向。因此，对这些人要加强教育，纯洁其心灵，拨正其思想。

　　很多时候，某些人“乱拨”得逞，是因为制度漏洞不少。对此，就要在长效机制建设中周密设计，使每项工作、每个环节有法可依、有章可循，挤压其“乱拨”空间。一些领域奸佞当道，则是因为缺乏监督、缺少透明，使得其能够将自己的掌控范围异化为“法外之地”。因此，应该有针对性地强化监督，增进透明度，提升能见度，减少“猫腻”和“灯下黑”，对造成严重后果的“乱拨”者，果断亮剑，严惩不贷。