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2015年05月19日 星期二  
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鄞州“三刀”给权力“瘦身”

■取消区级前置审批条件 ■商事登记“三证合一”
■部门审批事项95%进驻行政服务中心

  本报讯(鄞州记者站续大治 记者朱军备)“少盖一个公章,企业就多了一分便利,但背后需要一个舍得给权力‘割肉’的政府。”近日,已进行了半年“马拉松”洽淡的国内一客商终于拍了板。让他最终选择鄞州的一个重要因素,是该区今年10月前将在全国率先取消区级前置审批条件,20多个审批环节将全部清零。

  “土地紧张,保姆式服务优势不再成为特色,我们发展经济、吸引投资的新引擎,必须是政府从骨子里转变权力思维。”鄞州区主要领导表示。今年,鄞州将陆续推行取消区级前置审批条件、商事登记制度“三证合一”、部门审批事项95%进驻行政服务中心窗口“三大改革”,将权力“割肉瘦身”,进一步服务于民。

  博格华纳排放系统(宁波)有限公司是一家外商独资企业,今年初准备上马年产1000万件的汽车发动机关键零配件项目。为了节省时间,鄞州区审管办协调区发改局,首次推出“外资项目立项由核准制改为备案制”举措,提前2个月完成报批手续。

  类似的情况还有不少,如区市场监管局百余项审批事项由前置改为后置,并对除法律规定外的事项取消注册资本最低限额;区环保局对工业企业“零土地”技改项目审批改为备案;区消防大队对小微项目简化报批手续……

  “过去,企业、农业专业合作社、个体及个人独资等市场主体开业前,需要办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证三个本本。”鄞州区审管办主任李春丽说,今年6月开始,鄞州区将在全市率先推行“三证合一”的商事登记制度改革,企业和个人只需到一个窗口办理即可。

  为确保完成部门行政审批事项95%进驻行政服务中心和中心窗口办结率90%以上两个改革“硬指标”,鄞州本月出台文件规定,达不到百分比的部门“一票否决”,取消全年评优评先资格。

  今年10月起,鄞州取消区级前置审批条件正式实施后,至少可以让企业少盖25个公章,按照目前最短的工作流程,时间缩减60到70个工作日。

  前4个月,鄞州引资总量逆势上扬,完成合同外资5.24亿美元,同比增长19.5%;实际引进内资49.6亿元,同比增长10.2%;浙商回归项目实际到位资金23.90亿元,同比增长25%。 

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宁波日报