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　　近日，有关陕西省榆林市高考文科状元邢某某是否“高考移民”的话题引起各界强烈关注。

　　据了解，该考生的户籍迁移涉嫌违规，当事人坦言“找了相关领导打了招呼”才办下来；其本人只在学籍所在学校就读一个月后便离去，学籍空挂在学校长达三年，学校对此完全清楚。

　　没有亲属关系

　　“找了相关领导打了招呼”户籍才办下来

　　６月２５日，２０１５年陕西省高考成绩揭晓，榆林市文科状元被该市华栋中学考生邢某某获得。从７月初起，有关邢某某可能是“高考移民”的传闻便在当地不胫而走。

　　９日上午，记者在华栋中学看到，该校大门紧锁，学校内外没有任何宣传今年高考成绩的横幅或标语，偶有进出的教职工一律以摆手或“无可奉告”应对问询。

　　邢某某的户籍资料显示，其为山东鄄城人，２００９年４月１３日以投亲靠友名义从原籍迁入榆林市榆阳区，户籍在华栋中学校长李锦成名下。

　　在公安部门出具的李锦成户籍资料中，邢某某为其“侄女”，事实却并非如此。９日中午，李锦成向记者坦承，２００７年，邢某某的母亲杨某从山东应聘到华栋中学任职英语老师，此后以方便照顾为由，多次要求将女儿户籍迁至榆林。“杨老师的户口不在榆林，子女无法落户。为了稳定教师队伍，我以孩子叔父名义将邢某某的户口迁到我名下。”

　　户籍资料还显示，除邢某某之外，李锦成户籍名下还有两名特殊的“亲属”。２００９年和２０１１年，两名分别来自山东费县和河南洛阳的学生也以侄子、侄女身份落户到李锦成名下。据李锦成介绍，这两人也是华栋中学外省教师的子女，与自己并无亲属关系，户籍迁入后一直在华栋中学就读，几年前已分别考入吉林大学和另一所院校。

　　不存在亲属关系可以落户吗？２００９年３月，榆林市公安局下发的《进一步深化户籍管理制度改革实施细则》中明确规定，相互投靠落户只有父母、子女关系才符合户籍申报条件。“邢某某落户办不下来，无奈之下，我找了相关领导打了招呼，事情才办下来。”李锦成坦言，自己当时并没有私利，只是想为学校职工办好事。

　　榆林市公安局榆阳分局局长李安镇表示，在２０１３年之前，当地的户籍制度经历了从乡镇管理到公安机关户政部门管理的过渡，此前不甚规范，甚至找关系花钱也可以迁入。２０１３年之后，户籍管理制度日趋完善，目前，全区每年从外地迁入的新增户籍人口有１万多人。

　　学籍空挂三年校方非常清楚

　　审核考生资格形同虚设

　　成立于１９９９年的华栋中学是榆林市城区一所规模较大的民办中学，目前有学生２０００余名，今年有５００多人参加高考。记者采访了这所学校多名应届毕业生，均表示没有见过这名状元，不知道她是谁。

　　高考录取在即，邢某某本人隐身不见。８日至１０日，记者连续多次致电或发短信联系邢某某的父母，也未获回应。

　　９日下午，榆林市榆阳区招生委员会向记者出具的初步调查结果显示，２０１１年８月邢某某进入华栋中学初中部学习，１年后在当地参加中考并被该校高中部录取，学籍注册在２０１５届１班。２０１２年秋季开学后，邢某某就读至国庆节后，因身体原因离开华栋中学回家休养学习，２０１４年９月至２０１５年５月在西安高新第一中学国际部就读，其学籍一直在华栋中学。

　　榆阳区教育局副局长尹增岗说，陕西省招办相关规定明确，本人常住户籍在陕满３年，高中阶段在陕连续学籍满３年，可在陕西申请参加高考。但邢某某休学和在西安求学期间未办理休学和借读手续，高中阶段在陕连续就读不满３年，不符合高考报名条件，属违规行为。

　　不符合报考条件的考生是如何通过招生部门的资格审核？尹增岗坦承，审核考生资格时，招办主要审核其户籍、学籍、中考成绩等信息，对其是否真的在本地就读，由学校负责监管，招办一般并不审核。榆林市招办相关负责人称，考生的学籍资料由学校负责上报，区县招办实施审核把关，市一级招办不直接参与审核。

　　户籍准入门槛放宽

　　严查就读情况防止“学籍空挂”

　　榆阳区招生委员会认为，华栋中学对考生脱离学籍疏于管理，未按规定办理休学和借读手续，严重扰乱正常教学秩序，责成教育部门对李锦成及相关人员按照有关规定进行问责处理。

　　教育部相关规定明确，中小学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案。学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。一生一籍，籍随人走。

　　事实上，“学籍空挂”已成为近年来各地“高考移民”的全新手段。记者了解到，在各地不断推进户籍制度改革、陆续放宽户籍准入门槛背景下，在中小城市落户已有诸多合法手段。如在榆林市，购买住房、工作调动、人才引进等途径均可落户。在此基础上，外地考生可以在当地入学获得学籍，但学生是否真的在当地就读，是监管部门亟须严格把关的环节。

　　（据新华社西安７月１０日电）