入伏后，全国多地气温普遍升高，陆续进入“蒸烤”模式，局部地区最高气温超过４０℃，高温津贴成为公众关心的话题。有媒体报道，一些地方出现以“绿豆汤替代津贴”“明发津贴暗扣工资”等问题。

　　那么，高温津贴到底应该给谁发？怎么发？发多少？

　　全国未统一规定，室内室外劳动者均可领

　　“新华视点”记者采访了解到，由于我国南北温差较大，对于高温津贴发放的标准、对象、方式并未做全国统一性规定，均以各地人社等部门发放的文件规定为准，因此各地情况差异较大。

　　———给谁发？《防暑降温措施管理办法》明确，用人单位安排劳动者在３５℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到３３℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。这意味着，在超过３５℃高温的露天作业者和工作场所温度无法降低至３３℃以下的室内劳动者，均可获得高温津贴。

　　———怎么发？高温津贴发放目前主要有两种方式，一种是按月发放，另一种是按日计算发放。北京、上海、山东、浙江等省市均为在规定的发放月份中按月发放；湖北、海南等省份则是根据气温超过３５℃的天数，按日计算发放。

　　此外，广东、福建等省份既确定了按月发放标准，同时又折算出按日核算的津贴标准，供用人单位自由选择。如福建省发放高温津贴的规定中，高温作业人员每人每月２００元，如需按天数折算高温津贴的，每人每天９．２元。

　　———发多少？记者统计发现，高温津贴发放标准各省区市间千差万别。查阅已公布的津贴发放标准，按日计算的省市中，最高是天津市现行的每人每天２４元；按月发放的省市中，相对较高的江西和山西两省均达每人每月２４０元。

　　有企业对高温津贴视而不见

　　记者在多地采访发现，高温津贴应计入工资总额，在企业自身成本中列支。这项规定在事业单位、大型企业落实较好，但在很多建筑、快递等行业往往无法“落地”。

　　１４日，在中铁大桥局武汉杨泗港长江大桥建设现场，有２００多名露天作业工人冒着酷暑施工。项目部负责人告诉记者，根据武汉市规定，超过３５℃气温每天按１２元的标准发放高温津贴，“项目部每个月底结算高温津贴，直接打到工人工资卡上，有据可查”。

　　不过，海口市一名刘姓建筑工人在工地上工作多年，却从未听说过高温津贴。

　　《防暑降温措施管理办法》中明确，用人单位应当为高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。防暑降温饮料不得充抵高温津贴。

　　一些地区劳动监察部门工作人员介绍，违反规定未足额发放高温津贴的，属于侵害劳动者合法权益，可向劳动监察部门举报。不过，不少地方在实际操作中很少接到相关举报和投诉。

　　部分地区津贴标准多年未调整

　　《防暑降温措施管理办法》中还明确，高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。然而，记者采访发现，多地高温津贴因标准长期未调整，因此成为不少劳动者眼中的“鸡肋”。

　　目前，山东省防暑降温费实施的高温作业人员每人每月１２０元标准，还是源于２００６年出台的文件，标准近１０年未调整；广东省现行高温津贴每人每月１５０元的标准，也是依据２００７年颁布的文件。

　　此外，室内工作人员享受高温津贴的标准操作难度大，难以真正落实。安徽一基层劳动监察部门负责人表示，根据现有规定，露天超过３５℃的条件，可以通过气象部门数据进行确定；但对于室内无法降低至３３℃的条件，则很难界定。“因为室内温度测量很复杂，不同区域温度差异较大，很难有参照标准。面对这种情况，劳动部门也很头疼。”

　　（新华社北京７月１５日电）