丁安 绘

　　□本报记者 王晓峰

　　慈溪交警徐鉴华在执勤时惨遭工程车碾压因公牺牲。此事发生后，网民们除了自发祭奠这位“忠诚卫士”外，也对工程车目前存在的交通乱象予以批判。很多人不禁会问，为什么屡屡发生工程车“吃人”事故，原因究竟何在？

　　记者在采访中发现，原因有主客观两方面。从客观方面来说，视觉盲区占了所有工程车类交通事故的近三成；从主观来说，一切向“钱”看导致了这个运输市场的混乱。

　　去年，五天内在同一路口两死两伤

　　徐警官的离世，让人心痛；肇事司机的恶行，让人愤怒。８月５日晚上６时４０分，慈溪交警大队城区中队民警徐鉴华在执行“治超”任务时遭工程车碾压。当晚８时３６分，因抢救无效牺牲。

　　一夜间，工程车“吃人”再次成为热门话题。事实上，就在前段时间，江北荣吉西路与鞍前线路口也发生了一起类似的交通事故，重型自卸货车闯红灯撞上了电动自行车，导致骑车人因抢救无效而死亡。

　　去年４月２０日晚上，在姚隘路与朝晖路路口，同样是工程车撞上电动自行车，导致骑车人死亡。而就在这起事故发生的五天前，同样是这个路口，同样是工程车，同样是在转弯时撞上了电动自行车，结果车上的一家三口一死两伤。

　　“吃人”的背后存在主客观因素

　　工程车发生交通事故后，有些驾驶员没停车照样开车走了。这里面不仅仅是“肇事逃逸”的问题，还有可能是“视线盲区”的问题。去年２月份，鄞州就有这样一起事故，工程车撞人后离开了。事后当事人报警，交警找上门，肇事者却对撞人的事一无所知，最终才搞明白，是视觉盲区惹的祸。

　　网上对此有异议，认为大车座位高、车窗大、视野开阔，怎么可能看不见车子侧面的行人或者骑车人呢？据交警部门统计，大车出的事故当中有三成左右与视觉盲区有关。

　　除了这个客观因素外，主观因素才是问题的症结所在。一直以来，交警部门对于工程车的整治是严厉且不间断的，但工程车的交通违法以及事故数量仍然不少。原因在于这个市场的混乱以及恶性竞争。

　　从目前的状况来看，市区各种基建不断，对于各类工程车的需求相当旺盛。但市区“禁货”，通行证就那么一点，工程又拖不起，因为多拖一天也就意味着多一天的成本支出。所以，有些施工方也会把运输任务承包出去，至于对方有没有资质根本不审查，连基本的监管也没有，唯一的要求就是在最短时间内完成运输任务。

　　如此一来，就导致工程车交通违法频发，“闯禁”、超载、疲劳驾驶、闯红灯等层出不穷，一切向“钱”看。所以，这也解释了工程车为何会使用各种手段遮挡号牌，甚至前面用面包车开道当“哨兵”，一发现有交警就用对讲机提醒后方工程车的原因。

　　除此以外，工程车“抱团取暖”也起到了推波助澜的作用。有些车主买车后将其挂靠到某个公司名下，与其他车主共同承担各类风险，无形中助长了不良之风。比如扣分多了，由公司出面找其他驾驶员帮忙“刷”下。

　　江北在试点，从末端管理走向源头治理

　　想要遏制工程车交通违法，光靠交警上路查显然不够，因为这个过程已经属于末端管理了，更靠谱的方法就是加强源头管理。源头管理，这个说法已经提了很久了，但在实际操作中往往落不到实处。

　　而江北交警在某建设工地试点的“治点控源”新机制值得各方借鉴。

　　有个工地位于连接海曙、江东重要通道人民路、大庆南路、桃渡路旁，周边有来福士商业广场、宁波大学附属医院、江北中心小学、白沙菜市场及各大社区等，地理位置复杂，交通流量较为密集且拥堵严重。两个工地进出口于２０１５年４月１日启用，分别位于人民路和大庆南路。

　　据交警部门统计，每天进出该工地的水泥灌装车２０余辆、渣土运输车３０余辆。仅４月份，该工地周边发生交通事故９起，其中由工程车引发的事故７起，造成２人受伤。江北交警在调查走访和现场踏勘后，约谈业主、施工单位、车辆单位等，提出了“通过治理施工工地（进出口）这一个‘点’，形成全方位的控制管理格局”的方案。

　　首先，与业主单位、施工单位签署三方安全协议，交警部门负责监管，业主和施工单位负责执行。同时协议约定如发现进出口不按规定时间开放、管理路口人员不到位不尽责、进出车辆违规装载存在严重违法行为等情况，交警部门将停止进出口使用１０天。施工单位与保安公司、供货及清运单位层层签署协议，落实责任，明确赔偿责任。

　　其次，交警部门专门制定了一套针对进出车辆的装载及车容、守法情况的制度。