《钱江晚报》８月８日发了条关于地下管线建设的新闻，标题做得有点吓人———中国发动“地下管线革命”，其实说的是一件人们盼望已久的好事：国家住建部副部长陆克华宣布，中国将全面启动地下综合管廊建设，并确定沈阳、哈尔滨、包头等１０个城市试点，计划３年内建成地下综合管廊３８９公里。

　　紧接陆克华之后，国务院办公厅于８月１０日发布了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》。《意见》指出，到２０２０年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升。

　　看了上述报道，有一个词大家或许有点陌生，即“管廊”，还有“综合管廊”。最新版本的《现代汉语词典》里找不到它们，万能的“百度”有些解释。所谓“管廊”，就是“管线的走廊”；所谓“综合管廊”，就是让供水管道、通讯电缆、电力电缆都走同一个通道。小时候看过一部外国电影，片名忘了，有一个镜头却至今记得：一逃犯进入了“下水道”，警察紧追不放。令人吃惊的是，这个下水道居然宽大无比，不仅大个子老外可以直立行走，而且宽度与高度不相上下，就像大房子里的宽畅走廊。那大概就是“百度”里所说的地下“管廊”。

　　“综合管廊”在国外叫“共同沟”。它的建设历史已经超过百年。早在１８３３年，巴黎就开始兴建地下共同沟，到目前，这座城市已建成总长为１００公里的共同沟网络。英国、德国随后跟进。日本１９２６年开始建设，到１９９２年，总长度已达３１０公里。１９９５年日本阪神大地震，神户大量房屋倒塌，道路被毁，但地下综合管廊大多完好无损，从而大大减轻了救灾和重建工作的难度。苏联也从１９３３年开始在莫斯科、列宁格勒、基辅等城市修建地下共同沟。上世纪５０年代以后，世界上好多城市都兴起了建设共同沟热潮，１９５８年，北京在天安门广场下铺设了１０００多米的综合管廊，５０年后的２００６年，在中关村西区建成了我国大陆第二条现代化综合管廊，里面铺设有水、电、冷、热、燃气、通讯等市政管线。１９９４年，上海市政府规划建设了大陆第一条规模最大、距离最长的综合管廊———浦东新区张杨路综合管廊。该综合管廊全长１１．１２５公里，收纳了给水、电力、信息与煤气等四种城市管线。以后，上海还建成了总长约６公里的嘉定区安亭新镇综合管廊系统。中国与新加坡联合开发的苏州工业园经１０年开发，地下管线走廊也已初具规模。但就发起全国性管廊建设，国务院的这次决定，应该是第一次。

　　综合管廊建设在我国搞了近６０年，总长还不到５０公里，不足巴黎的二分之一、日本的六分之一，中间有５０年处于停顿状态。进展缓慢的原因是多方面的。城市化发展严重滞后，就几根电线，一根自来水管，要什么“走廊”呢？综合管廊建设的一次性投资非常高。据统计，日本、台北、上海的综合管廊平均造价（按人民币计算）分别是５０万元／米、１３万元／米和１０万元／米，较之普通的管线方式高出很多。近一二十年，钱倒是有点了，但因为重眼前、轻长远，重显绩、轻隐绩的政绩观，在城市建设中自然重地面、轻地下。尽管老百姓对道路隔三岔五“开膛剖肚”牢骚满腹，但改变这种“多输”局面的决策，迟迟不见动静。

　　其实，算一算成本效益账，地下管廊建设是非常合算的。台湾曾以信义线６．５公里的综合管廊为例进行过测算：建综合管廊比不建只需多投资五亿元新台币，但７５年后产生的效益却有２３３７亿元新台币。所以，我们建设地下综合管廊，要解决的，不是钱的问题，而是我们的眼光能否看到至少７５年！“７５年后，人在不在都不知道了，还管那事不是有病吗？”这样一想，还有动力吗？

　　回到开头说的《钱江晚报》的标题，说的其实是真话。要改变目前大多数城市“天上蜘蛛结网、地下杂乱无章”的管线形态，就彻底性与艰巨性而言，称其为一场“革命”，也不为过。