□国 安

　　近日，新华社记者在天津、吉林等地基层社区走访时发现，居委会要为居民开具的证明种类可以用“五花八门”来形容，经常要开的证明就有６０多项（８月１８日新华网）。

　　“奇葩证明”害人烦人。除了要开证明的人和一些派出所外，社区居委会堪称第一受害人。居民的有些证件坏了、丢了，或是有些事儿要办了，如果连当事人和审批部门都不能查清、证明，居委会又怎么说得清、证得明？一些上级部门把证明责任一股脑推给居委会，是一种懒政，也有转嫁责任之嫌。

　　为社区减负，取消“五花八门”的证明势在必行，办法就是严格实行“准入制”。南京市的做法值得借鉴。南京和谐社区建设领导小组办公室向４２个部门、单位发出通知，结果只有６个部门报了１６个需要社区证明的事项。好多很随意、缺乏依据的证明，自然不敢申报。最终，经严格审查，有９项获批仍由社区出具证明，另７项则被明确不予准入，社区居委会、村委会可以理直气壮地说“不”。

　　当然，实行证明“准入制”后，可能产生相反的结果：有些单位办事，还是要让老百姓开证明，居（村）委会不开了，反而会让老百姓办不成事。治理“奇葩证明”，不妨借鉴“权力清单”的做法，从源头上审查一下各种证明的合理合法性，对各单位列出“证明清单”，并上墙公布，没有法律依据的、不在“清单”之列的证明，一律不得向公民索要。