本报讯（记者王岚 通讯员陶镕  江北记者站吴红波）江北区创新危改模式，将项目合理分片后同步启动意愿征询，从中选择意愿最高的区块优先改造，激发了群众危房改造热情。上周末，江北区中马街道义庄巷四个成片危旧房改造区块居民意愿征询同时唱票，结果除四号区块外，其余改造意愿率均超９０％。加上前一天意愿征询达到９２．６７％的白沙街道正大路危旧房改造项目１号区块，江北区又增添了４个可列入启动备选名单的危改项目。

　　根据前期调查，江北区共有３０多个危旧住宅小区需要改造，涉及１７０００余户居民，改造面积约１４０万平方米。按照三年计划，目前确定列入改造计划的有８个项目，涉及４０００余户居民，需改造面积约３４万平方米。但由于成片危旧房改造涉及户数多、个体差异大、情况复杂，利益诉求难以平衡，项目推进一度在居民改造意愿率达到９０％这道关卡上遇阻。

　　“以成片危旧住宅区为重点的棚户区改造，是我市的一项重大民生工程，政策争取来之不易，必须好好把握。”今年年初，江北区主要领导提出了“政府主导、群众自主、竞争改造”创新思路，全面启动“自主＋”危改模式。

　　所谓“自主＋”危改模式，关键在于发挥“群众主体”的作用。项目所在地建立了自下而上的“旧改小组（区块）－旧改委（社区）－旧改领导小组（街道）”三级工作体系。其中旧改小组和旧改委均由小区居民组成，负责民情和政策的上传下达。旧改委是体系核心，大小事宜都由其讨论决议。在投票决策方式上，突出竞争激励。

　　江北区在拟定三年改造计划范畴中，将成片危旧住宅区合理划分成若干区块，实行“比较”投票方式。同步开展投票的几个区块，征收意愿率超过９０％的，确定其中意愿最高的先行启动改造，其余纳入改造项目储备库，在资金保障前提下优先启动。低于９０％的，五年内原则上暂不安排改造。

　　“该模式已率先在孔浦区块项目中试点并取得成功，开展意见征询的三个区块同意‘统一征迁’率全部超９０％。目前，同意率最高的３号区块已启动征收程序。”江北区旧城改造办相关负责人说。