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2015年09月09日 星期三  
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战乱与贫穷:难民潮两大推手

欧洲正面临“自食恶果”局面

  9月7日,在匈牙利勒斯凯村附近的匈塞边境,匈牙利警察在一个非法移民聚集地守卫。(新华社发)

  据新华社北京9月8日电 西亚北非地区的持续动荡造成大量难民无处安身,为躲避战火,他们只能被迫朝着相对安定的欧洲迁移。

  匈牙利科尔维努斯大学国际问题研究所副教授、欧洲一体化和安全政策专家加利克表示,这次难民潮源自阿富汗、伊拉克及叙利亚等国的局势动荡,加上极端组织“伊斯兰国”不断扩张,难民潮汹涌而至。

  加利克说:“美国当初对伊拉克和阿富汗进行干预,就是用新政权替代‘独裁’政权,推广‘民主’,但现在这被证实是一个彻头彻尾的失败。作为美国的盟友,欧洲国家也参与其中,美国和欧洲(对难民问题)负有很大的责任。”

  以利比亚为例,法国分析人士指出,卡扎菲执政期间,利比亚曾与欧洲共同打击难民偷渡欧洲。但包括法国在内的西方国家粗暴干涉利比亚事务,导致该国局面千疮百孔,根本无法阻止来自非洲的难民通过利比亚进入欧洲。

  此外,欧洲难民中有相当一部分来自叙利亚。持续了4年多的冲突使叙利亚陷入深重的人道主义灾难。战乱摧毁了叙利亚平民的生命和家园,更销蚀了他们在这片土地上继续生活下去的信心。

  当前,叙基础设施损毁严重,水电供应等公共服务难以为继。即便在局势稍好的首都大马士革,普通家庭也面临着平均每天停电8个小时,为加油排队一两个小时的困境……“如何去欧洲”,现已成为叙利亚人私下里讨论最多的话题。既然留下来亦无希望,越来越多的叙利亚人孤注一掷,踏上了生死未卜的偷渡路。

  据统计,在进入德国的难民中,约四成是逃避贫困的经济难民,主要原因是科索沃、阿尔巴尼亚以及撒哈拉以南少数非洲国家经济陷入停滞或增长乏力。

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  两天接纳2万难民

  他们为何涌入德国

  新华社供本报特稿(张伟)在当前冲击欧洲的难民危机中,大批来自叙利亚、伊拉克以及北非等地难民颠沛流离,在辗转多国后进入德国,仅5日、6日两天就有大约2万名难民涌入。对于许多难民而言,德国俨然成了希望和新生的代名词。

  对此,专家认为,德国成为难民首选目的地,主要因为它能够向难民提供良好的保障和庇护。

  本月4日,德国临时决定允许滞留匈牙利的大批叙利亚等难民入境,此后几天大批难民搭乘火车、汽车,甚至徒步进入德国,成为各大媒体报道的头条。

  事实上,德国长期以来都是难民进入欧洲后的首选国家,也是欧盟成员国中接纳难民最多的国家。德国政府预计,到今年底,德国将收到大约80万份避难申请,远超年初预计的45万份。

  中国社科院欧洲研究所欧洲政治室主任赵晨说,大批难民首选德国作为目的地,因为他们在那里能够获得良好的待遇和保障,包括免费的住宿、一些现金补贴和更好的就业机会。

  按照规定,难民抵达德国后可以在接待中心申请庇护,登记个人信息、指纹和照相,获得临时居留权,成为“申请庇护者”。随后,德国当局将逐一审查庇护申请,在大约5个月后做出是否给予难民身份的决定。其间,德国将为“申请庇护者”提供免费住宿,发放基本生活费和零花钱。

  “申请庇护者”在头三个月内禁止工作,此后在获得移民局和联邦就业局允许后,可以工作,但受到一定限制。

  赵晨认为,在近期进入德国的叙利亚难民中,许多属于中产阶级,不仅懂得英语,还掌握一定的专业技能。在失业率较低、老龄化严重的德国,这些高素质难民拥有较好的就业前景。

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宁波日报