“我们在改革中，优先推进人民群众最关注、最期待的改革，时间尽量往前排，任务尽量往前赶，力争让群众尽早享受到改革的红利。”公安部副部长黄明２１日在国务院新闻办举行的司法改革新闻发布会上这样表示。

　　今年２月，我国公安改革出台，立即引起社会关注，放开、提效、脱钩、动真格，成为代名词。半年了进展怎样？带来了哪些变化？百姓最有发言权。

　　“烦心事”成了“顺心事”

　　办户口、办身份证，这是我们每个人都会遇到的事儿，公安改革后人们办起这些事儿越来越顺心了。

　　镜头一：嘉兴市陈女士微笑着按下拍摄遥控器，反复拍了好几张照片，终于挑出了一张自己满意的身份证照片。

　　在嘉兴市公安局南湖分局各派出所的户籍窗口，市民可以自己动手拍身份证照片，直到满意为止，从此再也不用担心自己的身份证“羞于见人”了。

　　说起这些改变，得益于去年１１月国务院召开进一步推进户籍制度改革电视电话公议后，公安部牵头、１３个部委参加，成立了户籍改革工作专班，协调推进各部门相关领域配套改革工作，推动各地坚持因地制宜、因情施策，抓紧制定户籍改革具体政策措施。

　　建立户口身份证网上流转、核验制度，方便群众异地办理，实行这项制度后，群众就不需要跑回户籍地办理户口、身份证。组织深入开展户口登记管理清理整顿工作，基本解决了公民身份证号码重号和重复户口等问题，狠刹违法违规办理户籍的歪风。取消暂住证实施居住证制度，居住证持有人可与当地户籍人口享有同等的多项权利，包括免费接受义务教育、平等劳动就业等，并可逐步享受同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务等。

　　“最快７天”变成“立等可取”

　　相信很多人经历过出入境手续的办理，从漫长的几十天到最快７天，应该说已经加速很多了。但公安改革以来，一些项目又继续提速，变成“立等可取”了。

　　镜头二：李先生惊喜地发现，以往办理港澳签注续签，即使提前在网上申请，最快也要等７个工作日。如今在自助办证一体机上，签注只需５分钟。“出入境自助办证一体机”可以实现预受理、预约申请、签注办理、刷卡缴费、办证查询、签注查询、自助制卡及现场派号８项功能，符合规定条件的签注，可由用户自助式办理，实现立等可取。

　　今年２月以来，中办、国办印发的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案指出，改革内地往来港澳边检查验模式，提高通关效率；向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限；健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。

　　公安部有关负责人表示，办理公民因私普通护照等出入境证件，将推进“互联网＋政务”，加大与有关部门的信息共享，对公安机关出入境管理部门能够核查的事项立即进行核查；大力推进预约服务，争取让老百姓足不出户通过上网就可以提交相关的证件申请；推动向县级公安机关出入境管理部门下放出入境证件审批权限，进一步提高证件审批效率。

　　“求人帮忙”变成“自助解决”

　　镜头三：家住广州的徐先生，最近新购置了一台心仪已久的本田ＳＵＶ，为了给自己的爱车选一个可心的号码，他辗转托“熟人”找“关系”想选一个生日号。经过咨询，徐先生发现，车辆号牌网上“自由选”。在广东，购买新车后，可以通过互联网预先选号牌。选号方式有“自编自选”和１０次“５选１”两种，群众可以根据各自喜好，自主选择其中一种方式进行预选号牌。

　　随着经济水平的提高，越来越多的人成为有车一族，公安交通管理工作也成了联系群众最密切、服务最直接的部门。为了更加顺应人民群众的新期盼，公安部门构建了互联网交通安全综合服务管理平台，切实解决群众关心的办牌办证、缴纳罚款和获取信息不方便、不及时等问题。以广大机动车驾驶人跨省异地缴纳交通违法罚款为例，公安部、财政部、中国人民银行在深入调研论证并完成相关业务系统升级改造和联网调试的基础上，决定自２０１５年７月１日起，在河北、安徽、山东、四川、贵州、云南６省开展跨省异地缴纳交通违法罚款试点。

　　同时，公安部门还在改革驾驶人培训考试制度，实行驾驶人自主预约考试、异地考试。明确公安机关与机动车检验机构、驾校等经济实体脱钩，坚决斩断利益链、打破潜规则，从源头上防止滋生腐败。

　　新华社记者 王茜 王思北 

　　（据新华社北京９月２１日电）