本报讯（记者董娜）昨日下午，市区客运出租汽车运价听证会召开，就运价调整听证方案征求消费者、经营者和有关方面意见。会上，多数参加人赞同调整起步价和车公里价格，其中８人赞同方案一：即起步价格１１元，起步里程缩短至３公里，车公里价格为２．４元／公里。

　　此次听证会参加人数１９名，由消费者、经营者、利益相关方、专家学者、市人大代表、市政协委员、政府部门和社会组织组成。

　　市物价局提出的出租汽车运价改革方案，主要包括调整基础运价、完善油气运价格联动机制和建立运价政府指导价制度等。据介绍，基础运价方案一对中短距离（１３公里以内）出行的乘客来讲，运费低；长距离（１３公里以上）的，方案二总运费低；出行距离１３公里的，两个方案总运费相同。与现行起步价格（１０元）相比，方案一提高１元，方案二提高２元；但与８月２０日前每车次加收１元燃油附加费相比，方案一起步价格不变，起步里程缩短至３公里，车公里价格为２．４元／公里。

　　此外，为了疏导油气燃料成本波动影响，考虑到车用天然气价格即将放开、车用气市财政临时价格补贴期限已满、现存纯燃油车在两年内达到车辆更新年限等情况，建立以气运价格联动为主导、油运价格联动为补充的油气运价格联动机制。为了应对网络约租车的市场冲击，并为逐步放开出租汽车运价向市场调节价过渡奠定基础，建立出租汽车运价政府指导价制度，政府制定发布出租车运价的最高限价和下浮办法，运营企业根据实际情况，合理确定运价下浮政策。

　　在听证会上，参加人对运价听证方案进行了认真分析和详细论证，表达了各自的意见和观点，也提出了许多建设性的建议。８名参加人赞同采用方案一。来自海曙的消费者代表袁满君认为，自２００９年５月出租汽车运价全面制定以来，至今未做过调整，运价相比同等水平城市较低，还有一定的上调空间。近年宁波公共交通发展较为迅速，消费者出行拥有多种选择方式。同时，出租车行业面临新的矛盾和困难，确需推进出租汽车行业改革和运价改革。

　　参会的驾驶员代表楼乃波赞成方案二。已经开了１３年出租车的他，每天工作１０小时以上，为赚辛苦钱不得不透支健康。６年来运价未涨，维修、保险等综合费用却在增加。此外，他认为现行的运价机制已不适应当前市区的道路状况，驾驶员工作时间加长，运行效率却下降，导致司机收入明显减少。如运费调高，对鼓励司机积极性、提升服务质量将有很大帮助。

　　在宁波工程学院杨仁法教授看来，出租车理应满足城市个性化的出行需求。出租车数量有限，供给稀缺，必然会通过合理的价格杠杆来调节需求，目的也是为真正需要出租车的人提供服务。因此，合理的高价是无奈的，也是科学的。

　　然而，也有参加人担心，当前出租汽车行业改革方向尚未明确，滴滴、快的等网络约租车兴起，当前调整运价是否会影响传统出租汽车业务量，运价调整带来的营收增加部分能否保障出租汽车驾驶员收入。也有参加人就我市加快推进行业改革、规范网络约租车、加强行业监管、提升出租汽车客运服务质量等方面提出要求和建议。

　　市物价局负责人表示，将认真梳理参会人员的意见和建议，尽快对方案进行适当的修改和完善。同时，自２２日起，定价方案将在市发改委网站（ｗｗｗ．ｎｂｄｐｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）公开向社会征求意见，最后调整方案将按程序经市政府审定后向社会公布。

　　新闻链接

　　出租车基础运价及油气运价格联动机制调整方案

方案        起步价              车公里价          联动机制                                                                                                                           备注

方案一      １１元３公里        ２．４元／公里      燃油车：９３号汽油基价６．０２元／升，联动系数１．０８元／升                                                                       １．现存纯燃油车更新年限到期后，取消油运价格联动机制；

                                                  双燃料车：车用气基价４．８元／立方米，联动系数１．１元／立方米                                                                       ２．同步放开车用气销售价格，实行市场调节价，取消车用气市财政临时价格补贴；

                                                                                                                                                                                     ３．按照质检部门的相关规定，车用气最终销售价格由体积计价改为质量计价。

方案二      １２元３公里        ２．３元／公里                                                                                                                                           

现行运价    １０元３．５公里    ２元／公里        ９３号汽油基价４．９４元／升，联动系数１．０８元／升                                                                               ２０１５年８月２０日起临时取消燃油附加费。

　　备注：

　　１．当９３号汽油价格在６．０２～７．１０元／升区间时，起步里程内乘客支出，方案一与现行运价相同，都是１１元，方案二高出１元。

　　２．现行运价为政府定价形式，企业必须执行这一价格标准；两个备选方案是政府指导价形式，报经市政府批准的运价方案标准将作为最高限价，企业可按下浮办法自主确定运价下浮政策。