记者日前从市经信委获悉，最新的摸底调查显示，2014年度我市“小升规”企业优惠政策落实情况总体良好，多项政策兑现率超过90%。“小微企业扶助政策相继落地，不仅有利于涵养就业潜力和经济发展持久耐力，更有利于为小微企业赢得一个大发展大繁荣的未来。”市经信委相关负责人说。

　　跟以往不同，当今的小微企业不再是落后、小型服务业的代名词，高附加值、高技术含量等科技型企业所占比重越来越大。及时加大支持力度，“铺天盖地”的小微企业才有望成长得“顶天立地”，为“中国式创新”提供强大支撑。

　　对这样一支创新的新动力、发展的生力军，近年来宁波不断为其发放减税降费、简政放权、融资支持的政策“红包”。一步步推进和升级的利好政策，对于帮助小微企业克服眼下困难、加快成长壮大的效果十分明显。去年、前年，宁波完成“小升规”企业703家和816家，分别居全省首位和第二位。

　　减负礼包 给力“小微”

　　今年5月，市促进中小企业发展领导小组对2013年度“小升规”企业优惠政策落实情况进行摸底调查，结果显示，绝大部分企业既闻到了政策的“香”，也吃到了政策的“肉”。新上规模小微企业1406万元奖励资金和1510多万元基本养老保险和基本医疗保险费集中减征均全部兑现。

　　据悉，除因破产倒闭、搬迁等部分“小升规”企业外，列入调查的655家“小升规”企业均已享受2万元市级财政奖励，落实率100%。余姚、奉化、宁海等10个县（市）区政府还配套了地方奖励，额度最高的5万元，最低的2万元。

　　根据《宁波市人民政府办公厅关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的实施意见》：“‘小升规’企业基本养老保险、基本医疗保险单位缴纳部分可享受3年政策优惠期，即允许其首次上规后3年内单位缴费比例实行临时性下浮，每年下浮幅度相当于企业缴费统筹部分1个月的额度，按全省统一在每年6月份减征”。调查显示：符合减征条件的642家“小升规”企业，已全部享受“社保费三年减征”政策。

　　在水利基金减半征收政策落实上，受访的655家2013年度“小升规”企业中，598家企业已享受减免，落实率91.3%。57家未享受该政策的“小升规”企业中，除1家企业未办理手续外，其余56家企业均因不被所属地区的税务机关认定为2013年度“小升规”企业而未能享受。

　　另外，余姚出台针对2013年度“小升规”企业的地方财政新增部分三年补助政策，东吉五金有限公司等67家“小升规”企业获得近400万元补助。

　　“专精特新”步履铿锵

　　截至8月末，我市“小升规”培育企业入库数3242家，企业入库率108%，跻身全省前三，超额完成2015年“小升规”入库培育任务。

　　“小升规”是“稳增长促转型”的重要支撑。为鼓励小微企业向“专精特新”转型，实现规模化发展，去年，我市出台实施意见，34条扶持政策涵盖税费减免、资金扶持、融资服务、资源配置、公共服务等5方面，全方位扶持企业“小升规”。

　　今年5月，市经信委与市统计局公布我市2014年度816家“小升规”企业名单，市本级财政按照每家2万元奖励标准，第一时间兑现奖励资金1632万元。

　　各县（市）区经信部门也主动与当地统计、税务部门对接，把上年度年营业收入1500万至2000万元之间的900多家企业作为今年“小升规”重点培育对象，把上年度营业收入在1000万元以上企业纳入培育库，并进行跟踪监测。

　　我市还通过“互联网+”，全力提升“小升规”服务水平。以中小企业公共服务平台网络体系为主体，推进与科技、金融、财税、市场、土地、人才、法务等涉企服务体系和中介服务机构的互联互通，建立协同服务制度，拓宽平台网络服务功能，打造全市统一开放的“一站式企业服务云”。利用平台网络后台大数据及手机客户端，对全市中小微企业实现个性化精准服务。建立重点问题协同处理解决机制。市级相关部门联合成立“8+1”企业服务专题工作组，分别为科技、金融、财税、市场、人才、土地、法务和综合8个专题服务组以及1个督查工作组，负责解决企业反映的重大困难，会商破解企业呼声强烈的共性问题。上半年，仅市8718平台电话服务联系企业就达10266家次，短信送政策、送服务、送信息计36批次，累计达31.9万条；企业政策库新增入库政策387条，查询量达140.1万次。

　　甬企“小升规”迎来

　　本版文字 易鹤 罗丽

　　“上规升级”后劲十足

　　今年是浙江省“小升规”工作3年10000家目标任务的收官之年。

　　根据计划宁波今年要完成“小升规”培育监测库累计入库企业3000家以上，新增规模以上小微企业550家以上。

　　尽管宏观经济比较严峻，但宁波“小升规”步伐依旧蹄疾步稳。记者从宁波经信委获悉，我市正采取多种有效措施，全力推进“小升规”进程。根据国家和省企业减负安排，目前，我市已印发《宁波市加强涉企收费管理减轻企业负担实施方案》，并于2014年年底前建立了涉企行政事业性收费和涉企政府性基金目录清单，并根据国家和省安排，正着力推进由政府定价或指导价的涉企经营服务性收费清单制订工作。此外，我市在切实规范行政审批前置服务项目及收费、坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为、全面深化涉企收费制度改革和切实加大政策宣传力度等四方面开展企业减负工作。结合全市收费专项清理规范工作，切实减轻小微企业负担，使其在“小升规”道路上轻装上路。

　　为了帮助中小微企业成功“蝶变”，从1月1日起，我市还取消或暂停征地管理费等13项行政事业性收费，对小微企业免征土地登记费等46项行政事业性收费，年减轻企业负担将超过2亿元。

　　同时为积极推动政府支持的担保机构发展，加大财税支持小微企业担保业务力度，推进“政银担”风险共担机制落实，宁波市经信委发布了51家融资机构名单，力争全年为中小企业贷款担保总额在150亿元以上。根据相关政策，融资性担保机构为“小升规”培育对象企业提供融资担保，在市级风险补偿资金结算时，按其有效担保额的150%计算。

    宁波市融资性担保机构名单

序号    所属县市区    担保机构名称                            许可证                法定代表人

                                                              编号（浙）                

1       余 姚         宁波燎原担保有限公司                    2003                  邵运蒸

2                     余姚市中小企业信用担保有限公司          2012                  陈建华

3                     余姚中泰担保有限公司                    2015                  劳琦琦

4                     余姚市永安担保有限公司                  2022                  朱虹

5                     余姚融通担保有限公司                    2025                  方凤仙

6                     余姚保信担保有限公司                    2027                  王佩云

7                     余姚市农信担保有限公司                  2076                  李海波

8                     余姚市舜信担保有限公司                  2078                  邵军权

9       慈 溪         慈溪汇丰信用担保有限公司                2002                  岑新苗

10                    慈溪市正大信用担保有限公司              2004                  陈幼媛

11                    宁波广顺担保有限公司                    2007                  张春威

12                    慈溪市康宁担保有限公司                  2009                  徐婉珍

13                    宁波亨泰信用担保有限公司                2016                  俞建成

14                    慈溪市金穗中小企业担保有限公司          2034                  周旦

15                    宁波余慈担保有限公司                    2051                  徐家根

16                    慈溪宁联担保有限公司                    2057                  赵傲军

17                    慈溪农户小额信用贷款担保有限公司        2059                  吴雪荣

18                    慈溪高盛担保有限公司                    2069                  张旭丹

19      奉 化         奉化市金盾信用担保有限公司              2010                  俞后法

20                    奉化市中小企业信用担保有限公司          2011                  张佩娜

21                    宁波力拓担保有限公司                    2021                  张照

22                    宁波力邦融资担保有限公司                2028                  蔡烈烽

23                    宁波江商信用担保有限公司                2030                  盛军海

24      宁 海         宁海县中小企业信用担保中心有限公司      2029                  俞立兵

25                    宁波恒正担保有限公司                    2043                  王惠聪

26                    宁海县农业信用担保中心有限公司          2060                  俞立兵

27                    宁海易和担保有限公司                    2071                  胡林明

28                    宁海县土林地资源抵押贷款担保有限公司    2077                  王品富

29      象 山         象山县中小企业融资担保有限公司          2017                  谢台馥

30                    象山县农业融资担保有限公司              2035                  朱至佳

31                    宁波华翔担保有限公司                    2040                  郑杏乾

32                    象山县五联担保有限公司                  2052                  陈敏

33      鄞  州        宁波滨海信用担保有限公司                2013                  郑志会

34                    宁波鄞南担保有限公司                    2046                  李静艳

35                    宁波鑫泰担保有限公司                    2073                  王靖宇

36      海  曙        宁波市民营企业贷款担保有限公司          2001                  徐文卫

37                    宁波京泰担保有限公司                    2020                  吴才惠

38                    宁波市农信担保有限责任公司              2044                  包银虎

39                    宁波市渔业融资担保有限公司              2075                  练兴常

40      江  东        宁波江右担保有限公司                    2065                  黄明德

41      江 北         宁波市正德中小企业信用担保有限公司      2033                  杨国平

42                    宁波江北世纪人和担保有限公司            2068                  虞海芬

43      镇 海         宁波三港担保有限有限公司                2070                  周建月

44                    宁波开圣担保有限公司                    2038                  周玲燕

45                    宁波市镇海联合担保有限公司              2042                  章良柱

46                    宁波市信诚担保有限公司                  2050                  沈丽娜

47      北 仑         浙江成路担保有限公司                    2014                  篑伟良

48                    宁波民和担保有限公司                    2031                  张亚佩

49      高新区        宁波市中小企业信用担保有限公司          2018                  江维嘉

50                    浙江金联担保有限公司                    2024                  董三洋

51                    宁波市华正担保有限公司                  2074                  张宁儿