□易其洋

　　带鱼：体重１２５ｇ，或肛长２０５ｍｍ；小黄鱼：体重５０ｇ，或体长１４５ｍｍ；大黄鱼：体重２５０ｇ，或体长２５５ｍｍ；银鲳：体重９０ｇ，或叉长１４０ｍｍ……不在行的人看不懂这是啥意思不要紧，但渔民们不知这是啥意思，今后可能要吃苦头了。从明天（１０月１日）起，我省开始施行《海洋渔业资源重点保护品种可捕规格及幼鱼比例制度》，明确了海洋渔业资源的１８个重点保护品种、最低可捕规格，以及一网渔获中幼鱼所占最高比例等。如超过规定规格和比例，一经查获，将依法处罚（９月２９日《宁波晚报》）。

　　记得我们的一位评论作者，写过他的三次捕鱼经历：

　　一次是跟单位同事去三门湾，租了一条渔船，在海上漂游，船尾挂着拖网。两小时后，把拖网拉上船，网中尽是小鱼小虾和只有筷子大小的海鳗，大家并没觉得有啥不妥。

　　另一次是在新西兰的奥克兰，与几位朋友坐游艇出海垂钓。不解的是，每条鱼钓上来后，当地的朋友都要把鱼放到刻有计量长度的甲板上丈量一番，然后或放入鱼箱或投入海中。一问才知道，当地法律规定，垂钓的鱼必须大于２８厘米才可带回家，否则将会受到重罚。

　　还有一次是去澳大利亚旅游，在当地的一家餐馆就餐时，见肥大的螃蟹只只都是公的，大为不解。陪同的导游解释说，母蟹要繁衍后代，捕食母蟹会使蟹资源减少，当地法律规定不得捕食母蟹，人人自觉遵守。

　　渔民祖祖辈辈“靠海吃海”，不会不知道毫无节制地捕捞，好比竭泽而渔，终会出现无鱼可捕、自己及子孙生计堪忧的窘境。捕获鱼虾蟹，太小的、母的要放回大海，目的是让其休养生息，永续利用。但眼下，浙江渔民面临的“东海无鱼”危局日趋严峻。一方面，尽管自１９９５年起全国就实行伏季休渔，２００２年起又将休渔期由３个月延长至５个月（４月１６日至９月１６日），都是我们象山渔民提出来的，但也难抵一些人的目光短浅、贪得无厌，随意、无序捕捞，渔业资源日益枯竭。

　　另一方面，由于规定空泛，比如多大多长的算“小鱼小虾”，由谁来认定、如何处罚等，并无详细规定；加上监管缺失、执法不力，像伏季休渔规定实行近２０年后，直到２０１２年我省才查获首例东海禁渔期间非法捕捞水产品案。个别人的胆大妄为导致“破窗效应”，加剧了“东海无鱼”危局。

　　这次出台精细化规定，是一种进步。但如果没有不折不扣的执行赋予它生命和权威，就只能是一纸空文。而越是精细化的规定，越是需要精准化的执行。报道说，宁波的执行方案细节正在抓紧制定中。执行精准化，最主要的是明确执法主体，配足执法人员和资金、设备等。不然，要人没人，要钱没钱，要执法船没执法船，规定再细也不过是一堆“数字”。我们总是钦佩甚至哂笑老外遵守规则“一根筋”，但恰恰忘了，那正是精细化规定和精准化执法相互配合、彼此作用的结果。

　　保护“鱼子虾孙”，海上精准化执法难度不小。为此，笔者曾提过建议，对于菜市场里售卖“鱼子虾孙”者，可实行“追溯制”———出售者交待得出贩卖、捕捞者，就追查、处罚后者，交待不出，就自己受罚。没有买卖，就没有滥捕，海上、陆上两头用力，不失为一条捷径。

　　我们的好制度不少，但往往流于执行不力。虽是两回事，但同一天《东南商报》上的一篇报道，可以为此提供例证：宁波主城区自去年１月起禁止活禽交易，一年多过去了，个别菜市场仍在公开叫卖活鸡鸭。记者追问的是：这件事究竟由谁来监管？想想，保护“鱼子虾孙”，可比管理活禽交易难得多，期盼到时候千万别变成“一样的”。