新华社供本报特稿（王宏彬）美军打击极端组织“伊斯兰国”（ＩＳ）的军事行动已经持续一年多，但并未取得预期效果，“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克的活动依旧猖狂。另一方面，应巴沙尔政权要求，俄罗斯９月底派兵叙利亚，参与剿恐行动，并且捷报频传。

　　新形势下，美国如何调整其在叙伊的军事战略？国防部长卡特２７日给出答案。

　　【空袭升级】

　　卡特当天出席参议院军事委员会听证会时，公布了美军计划打击“伊斯兰国”的最新军事战略。

　　卡特说，新战略由三部分组成，包括加大对“伊斯兰国”在叙利亚的大本营、北部城市拉卡的打击力度，与伊拉克安全部队合作夺回具有战略意义的伊拉克重镇拉马迪，以及加大美军单方面或辅助性参与的突袭行动。

　　他说：“我们将加强空中打击，派出更多美军和盟军的战机，对‘伊斯兰国’发起频度更密、强度更大的空袭。随着情报工作改善，我们将对更有价值的‘伊斯兰国’目标发动更多空袭。”

　　卡特表示，美军会继续帮助当地“有能力的合作伙伴”打击“伊斯兰国”，同时也会增加单方面作战行动；美军单方面行动不仅包括空袭，还包括地面行动。

　　不过，卡特没有说明在何种情况下美军将开展地面行动。

　　【阵线前移】

　　美国总统奥巴马对叙伊战事的一贯主张是不直接参与地面作战。美军要么采取空中打击，要么躲到后方，扶植当地武装与“伊斯兰国”抗衡。

　　美军眼下有３５００名士兵驻扎伊拉克，他们的头衔大多是“军事顾问”和“培训人员”，只负责为伊拉克军队提供情报、训练和武器装备等方面的支援。

　　一名不愿公开姓名的美军高官告诉美联社记者，奥巴马政府正在考虑调整目前这种战略，让美军更多参与前线战事。

　　这名官员说，驻伊美军今后可能出动阿帕奇武装直升机，向伊拉克军队提供近空火力支援，或者将美军军事顾问“嵌入”伊拉克地面部队。

　　美军特种作战部队２２日凌晨配合伊拉克库尔德反恐部队突袭“伊斯兰国”在伊北部的一座监狱，营救将近７０名即将遭到处决的人质。这是一年多来美军首次罕见地出动地面部队，参与打击“伊斯兰国”的行动。

　　卡特当时说，这类奇袭很可能不会是“一次性”，只要“有机会”，美军就会协助友军采取类似行动。 

　　【军援加码】

　　卡特２７日说，美军将继续向“有战斗力且有意愿”攻打“伊斯兰国”的叙利亚地方武装提供支援。

　　美国本月初暂停在叙境外培训“温和”反对派武装的练兵计划，改为向美方审查过、信得过的叙反对派武装提供武器。

　　分析人士认为，美军一开始想组建一支亲美的反政府武装，但这一计划失败，因为事实证明投靠他们的这帮人鱼龙混杂，动机复杂，而且缺乏战斗力，无法与“伊斯兰国”抗衡。现在美军转而拉拢现成的、来之能战的当地武装，比如库尔德武装。

　　卡特说：“我们将先分辨叙利亚境内有能力且有意愿对抗‘伊斯兰国’的武装，然后再向其提供支援。现在我们已经认出一部分，接下来我们将训练、武装他们，这是我们的新方法。这与我们以前试图从头组建武装的方法不同。”

　　卡特还说，如果什叶派主导的伊拉克安全部队能够收编更多逊尼派官兵，美国愿意向其提供更多武器装备和支援。

　　他说：“如果当地逊尼派武装不能像他们的什叶派同胞一样享受同等待遇，不能按时领薪，武器装备上不去，‘伊斯兰国’还会在安巴尔省卷土重来。”

　　安巴尔是伊拉克西部省份，逊尼派聚居地，也是“伊斯兰国”在伊拉克的主要控制区。伊拉克安全部队在美军配合下收复部分失地，但首府拉马迪还在“伊斯兰国”手中。

　　新闻

　　分析

　　美军地面行动前景未卜

　　美国国防部２７日公布了美军计划打击极端组织“伊斯兰国”的最新军事战略，称如有需要，美军将对“伊斯兰国”目标实施包括直接发动地面行动在内的突袭。分析人士指出，这一计划可能预示美国将与其此前宣称的“不派地面部队”政策告别。

　　从反恐实效上看，以美国为首的打击“伊斯兰国”反恐联盟对伊拉克、叙利亚空袭力度不断加大，然而一年多过去，成果寥寥。此外，美方因叙利亚“温和”反对派屡战屡败而中止了对其军事培训。这一现状饱受共和党人批评，奥巴马政府不得不考虑加大美军投入力度更多参与前线战事。

　　从地缘政治上看，随着俄罗斯在叙利亚发动空袭，并与叙利亚、伊朗、伊拉克联手打造四国反恐联盟，致使美俄在中东的博弈加剧。美国被迫调整军事战略，以图加大其在该地区军事存在，维护其地区利益。

　　从叙利亚局势看，俄近期空袭势头强劲，叙利亚战局愈加复杂，天平向巴沙尔一边倾斜。正如美军参谋长联席会议主席邓福德所说，“力量均势”目前对巴沙尔有利。如果任由叙战局照此趋势发展，之后的和平谈判和政治进程将不利于美国扶持的“温和”反对派，美国不得不出手阻止局面失控。

　　由此可见，此次美军事战略调整除了针对“伊斯兰国”外，从根本上说还是为了维护自身地区利益，遏制俄罗斯在叙利亚“挺进”。

　　然而，此举能否助美国在地区博弈中扳回一局？共和党议员们认为政府这一做法于事无补。他们要求美国设立禁飞区或安全区。共和党参议员格雷厄姆表示，美国的新战略只会事倍功半。

　　对于美国军方来说，新战略成败关键恐怕是空袭与地面部队的配合问题。在伊拉克，伊正规军在对抗“伊斯兰国”时常处于被压制状态。而在叙利亚，“温和”反对派武装更难以与美军的空袭形成有效配合。

　　另一方面，对“伊斯兰国”速战速决“是不可能的”，这已成为越来越多专家的共识。美国主导的“反恐联盟”内部早已对打击程度和范围存在分歧，各有盘算。加拿大新当选总理特鲁多近日表示，该国将退出美国主导的空袭行动。渥太华大学国际发展问题研究员芒罗指出，加拿大此举对其他参与空袭的盟友构成压力。

　　（据新华社北京１０月２８日电）