□黄绍祝

    今年８月初，广东省下发《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》，明确提出加强监管县处级以上党员领导干部的社交圈、生活圈及休闲圈、从个人到其配偶和身边的工作人员，全方位覆盖。监管的核心在于维护领导干部的公众形象和防止利益冲突。规定下发已３个月，深圳执行效果如何？从多个区为实行监管而采取的干部信息社区备案制度来看，目前干部愿意公开的事项还是以姓名、住址、联系方式这些基本“点”为主，有的干部甚至对公开个人住址已经觉得“没有安全感”，“圈”的情况就更没有登记了（１１月２日《南方都市报》）。

　　为什么一些领导干部公开姓名、住址、联系方式容易，公开社交圈、生活圈及休闲圈却困难？原因在于前面那些基本信息不会暴露自己太多的“秘密”，而后面的各个“圈子”则私密性较强。

　　不过，正因为私密性强，旁人难以了解，才最容易出事，成为腐败的温床。很多领导干部之所以一步步滑向腐败的深渊，其社交圈、生活圈及休闲圈的一干朋友“功不可没”。比如南京市原市长季建业在法庭上就反省说，“回过头来看，我的主要问题发生在一个２０多年的朋友圈。”

　　现在一些官员对登记社交圈、生活圈及休闲圈的犹豫与抵制，一方面固然是由于现代公民隐私权意识的增强；另一方面也极可能是由于里面存在腐败现象，若如实登记信息，担心会因此暴露，而弄虚作假，一旦被发现与实际情况不符也会成为出事的导火索，于是只好按兵不动。

　　从公民的个人权利来讲，电话号码、家庭住址乃至朋友圈、交际圈，当然属于个人隐私。但官员身份的特殊性，决定了他们“八小时以外”的私事也和公权力的使用息息相关。对其进行全方位监督，已经成为了反腐败的共识。从某种意义上讲，《意见》下发了３个月，很多领导干部社交圈、生活圈及休闲圈的信息仍然没有登记，更证明了监督这些圈子的必要性，监督领导干部“八小时以外”的必要性。正像有干部说的那样，“只要生活中不违法违纪，有啥不可以光明正大地登记信息？”不敢登记本身，就让人怀疑有猫腻。