专车司机用于接单的手机。 　　（张燕　应刘娜　摄）

　　□本报记者　张燕　通讯员 　应刘娜　陈圣

　　国家关于互联网约租车的规定征求意见进入倒计时（本月９日截止），当前处于“灰色地带”的专车渐渐暴露出服务短板，消费者对于“专车”的诟病日益增多，一度似乎拥有不错“口碑”的专车，消费和安全隐患日益凸显，而不少司机也因非法营运得不偿失。

　　乘客：有效权益难保障

　　“坐在这辆老爷车上，我心里很不安，车况实在太差了，驾驶员也很邋遢。”几天前，一辆非法专车被执法人员抓获后，乘客小王向运管人员反映。

　　前天上午，鄞州运管执法人员在栎社机场执法检查中发现一辆尾号为“９２”的宝来轿车有违章嫌疑，正准备上前询问，车上的乘客就向运管执法诉苦：“我用打车软件召的车被换了，司机开了一辆车况这么差的车来接我。”原来，早上８时２０分，小王急着去机场，就用打车软件召车，当时显示是辆福特嘉年华的新车。来接他的却是辆１２年车龄的老车，车况很差，但由于赶飞机，小王还是坐上了该车。

　　记者获悉，虽然打车软件有对车型、司机等的介绍，但实际上有些司机偷梁换柱，用新车在平台上登记注册，却用旧车接送乘客，乘客往往因为赶时间而放弃再次选择。

　　市民张女士遇到的却是另一种尴尬，因为司机迟迟找不到她，张女士取消了在优步上的订单，但还是被扣取了８元的车费。“你有所不知，优步订单必须在３分钟内取消，如果超过三分钟未取消，即使你没有上车，还是会被扣取车费。”一名优步司机告诉她，但张女士发现，除了电子邮件，她找不到投诉司机的渠道。

　　今年下半年，国外打车软件“优步”进入宁波市场，因为省去了消费者确认上下车、确认付款环节，造成了部分不熟悉“游戏规则”消费者的困扰。

　　此外，专车的安全隐患也不容小觑。据悉，我市出租车根据要求为乘客购买了人身意外险，而专车服务却鲜有涉及这方面的保障。

　　司机:赚8元罚2万元

　　不仅仅是乘客有效权益被侵害，偶尔从事专车营运的私家车车主，则面临着巨额罚款，得不偿失。“才收８元的车费，却被罚两万元，以后再也不做这行当了。”本月初，私自从事专车业务的司机陈某被罚款两万元。

　　当天早上，陈某驾驶他的尼桑小轿车行驶到铁路宁波站南广场候车厅，当他和乘客进行手机支付对接时，被海曙和鄞州运管联合执法人员抓了个现行。据悉，乘客是通过滴滴打车软件联系上陈某的，从环城西路宇达名城上车开往铁路宁波站。陈某目前没有固定工作，最近听朋友介绍说做“专车”很好赚钱，而且不需要缴纳“租金”，只需自备一辆车价在１０万元以上的私家车就行，于是做起了非法营运生意，不料才做了不到一个星期，就被运管部门查获罚款两万元。当天上午，联合执法队员在铁路宁波站查获了５起类似非法客运“专车”５辆。

　　据了解，对于非法“专车”的整治，我市客管、运政等部门从严查处已成常态，部分私家车司机切勿贪小利，否则很可能面临巨额罚款。

　　监管：意见征求近尾声

　　网络约租车已是大势所趋，面对新事物，监管成为难点，尤其是“专车”带给乘客方便的同时，也暴露出消费权益保障问题，最让广大喜欢使用“手机叫车”的年轻人关心。

　　上月１０日起，交通运输部对网络预约出租汽车的管理办法向社会广泛征求意见，其中关于“新政”要求网络约租车取得三项行政许可、变更车辆使用性质和平台如何承担责任的争议日益激烈，尤其是网络约租车能否解决公众的“后顾之忧”成为与乘客最息息相关的问题。

　　虽然有关部门对各方的意见尚在梳理中，但从当前讨论的热点看，网络约车的规范发展、消费者权益的有效保障必将成为行业发展的重要方向。记者从市客管局获悉，我市已启动对网络约租车的研究，后续将根据国家规定进行规范管理，使约租车和常规的出租车形成错位竞争又优势互补的格局。