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2015年11月17日 星期二  
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不断增强改革创新精神

积极参与服务招商引资工作

  □梁 群

    十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议,提出了一系列新的发展要求和重大举措,并明确今后五年经济要保持中高速增长的目标。杭州湾新区上下正在积极传达贯彻全会精神,决心抓住我国发展战略机遇期,不断增强改革创新精神,积极有为,促进新区的经济社会在“十三五”期间再上一个新台阶。

  发挥空间优势,积极引进好项目大项目

  经济发展有其规律性,地方经济发展有自身特色,只有善于抓住规律中的重点,发挥好地方经济发展的核心竞争力,才能实现中央提出的中高速发展要求。

  当前,投资仍然是新区经济稳增长的主要动力,这一点大家已形成共识。新区成立时间不长,处于发展的初期,还需要大量的有效投入,来完善支撑各项基础设施及经济发展。新区具有得天独厚的空间优势,这就是核心竞争力所在,我们要发挥好这一优势,积极开展好项目、大项目的引进工作。精准定位、科学谋划新区建设,倾力打造“一城四区”,实现新区助推宁波加快跻身全国大城市第一方队的宏伟目标。

  招商引资,少不了“众人拾柴火焰高”

  大项目、好项目哪里来?是天上掉下来的吗?不;会不请自来的吗?不会。大项目、好项目需要新区建设者不辞辛苦寻找而来。众所周知,这样的不易之活,仅靠招商专业部门的力量是远远不够的。有个成语叫“众人拾柴火焰高”,众多人都往燃烧的火里添柴,火焰必然高,火势必然旺,招商引资工作不是正需要这样的精神与氛围吗?

  近期,偶尔听到极少数同志在私底下议论:抓招商有招商部门就够了;新区机构精简人员紧张,平时工作繁忙没有精力去招商;全员招商是老版本、老办法,在新形势下不适用了;开展全员招商与部门业务工作相冲突,等等。这些想法是极其片面的,不仅影响新区谋事创业的激情和活力,还会削弱新区来之不易的发展态势。

  首先,从新区的发展历程看,新区成立后,主要经济指标能够连年保持较高速增长,成为宁波经济发展的排头兵,其背后的动力来自于项目,追根溯源是来自于招商引资。市场经济条件下,招商引资作为整个经济工作的先行官,在很大程度上决定着一个地区经济发展的快慢。因此,新区建设者必须充分认识到招商引资的极端重要性,不能囿于成见,要力破陈旧观念,主动服务经济发展大局,积极参与招商引资工作。

  其次,从经济发展的要素组合看,大体分为招商、投入、产出、效益等,这几种要素又是一个有机的整体。我们要在一片滩涂上建设杭州湾国际化滨海名城,没有外来资金与项目的引进,一切都是无源之水、无本之木。因此,抓好新区经济工作,首先就是要抓好招商工作。招商是当前新区工作的头等大事,是新区经济发展的牛鼻子,我们务必凝聚共识,形成合力,做到分工不分家。如果做工作只管自己“一亩三分地”,这同我们肩负的使命和要求是相背离的,至少也是不到位的。 

  再次,从新区招商的实践来看,很多大项目、好项目的信息,往往来自不同部门、不同渠道,也并不都是招商部门引进的。如华强项目,是旅游部门在本职工作中偶然发现的项目信息,经过持续的跟进洽谈,最终促成了这个超百亿元的大项目;如美高梅项目,是规划部门通过工作关系发现的项目线索,经规划部门和招商部门后续跟进,最终正式签约;如世纪金源项目落户新区,也是新区领导及部门在日常走访接待中全力促成的。 

  可见,新区要成为经济发展的主战场和区域发展的增长极,为全市、全省的发展作出更大贡献,新区建设者人人有责。大家必须进一步提高认识,进一步突出重点,进一步加强协同。近期,党工委(管委会)提出全员招商的理念,就是要求广大干部紧紧围绕新区中心工作,在日常工作中要有招商的想法,在走亲访友时要有招商的念头,把所获信息变成有用价值,主动服务于招商工作大局。

  招商引资,要不断探索创新,找到独特路径

  汉代杨雄在《法言·问道》上说“可则因,否则革”。意思是,对于过去的遗产,合宜于现在的就继承,不合宜于现在的就变革;不全盘否定,也不全盘接受,一切以是否适宜于现代为标准。现在提出的全员招商理念,虽然以前也提过,但总体的思路是正确的,我们要善于继承。同时,因为时代不同了,其内容也需变革与创新。过去的全员招商,是要每个干部全面出击,利用“人海战术”实现招商引资量的累积;我们现在提出的全员招商,则是利用互联网思维与手段,充分利用个人微信、微博等信息资源,着力构建多渠道、全方位个体招商平台,与地方招商引资网同步宣传招商信息,利用个人友好商会、中介组织机构、外来投资客商人脉资源,收集企业家联系方式,帮助单位建立客商信息资源库,并邀请其加入微信服务号,促使招商宣传达到“掌上宣传”目的。并及时发现项目信息,协同招商部门主动跟进,提高招商引资的准确率。新区作为干事创业的大舞台,在招商引资等中心工作上,要坚持在不断的探索创新中,找到适合自己的独特发展路径。

  在今后的招商工作中,新区还要着力在体制机制上大胆改革创新,充分发挥好新区“大部制”的独特优势,形成体制机制上的核心竞争力,为招商引资工作服务。实践证明,推进“大部制”改革,形成一人多岗、一岗多能的独特体制,构建精简高效的行政服务体系,有利于经济社会的快速发展,也有利于大项目的迅速引进和落地。比如在上海大众项目引进和建设过程中,新区人少好协调,全区上下协同推进、众志成城,在10个多月内完成了项目洽谈、现场准备、项目报批和全面开工等任务,在较短的时间内完成工厂建设并顺利投产,并一鼓作气引进上海大众二期项目。

  要广泛开展宣传活动,形成“人人抓经济、人人抓招商”的良好氛围。建立绩效评价机制,全员招商考核上重在正向激励,突出招商项目服务情况、提供项目有效信息等内容,旨在调动全体干部招商积极性,提高招商项目服务保障水平,对招商工作有突出贡献者要适时进行表彰鼓励。强调借势借力,旨在利用社会力量建设多渠道广覆盖的招商网络,建立最广泛的招商统一战线,推动新区招商引资取得新的更大的成效。

  (作者为市委常委、杭州湾新区党工委书记)

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宁波日报