本报讯（记者董娜 通讯员傅诺 林成伟）记者昨日从鄞州区地税局获悉，该局创建的土地增值税风险评估模型开始试应用。据悉，这是全国范围内土地增值税领域首个可以直接参照的风险评估模型模板，为税收执法风险安上了一道“防火墙”。 

　　随着我市税收征管改革的深入推进，加强税收风险控制成为重中之重。据了解，鄞州区地税局的这个模型针对房地产业建立了一套标准化、系统化的清算流程，能够及时、准确地对纳税人清算申报的收入、扣除项目金额、增值额、增值率以及税款计算等情况进行清算审核，实施有针对性的风险控制。

　　“以往的清算环节中，由于工作人员专业技术水平参差不齐，缺乏执法依据和规范等原因，项目清算鉴证结果漏洞较多，执法风险增加。模型构建后，审核时需注意的主要风险点及解决方法在模型中均有明确说明，不但提高了工作效率，也限制了自由裁量权，避免了人为不当操作。”鄞州区地税局相关负责人介绍，风险评估模型模版就像一把科学的“筛子”，能够在大数据分析的基础上“筛”出这些漏洞。

　　据悉，鄞州区地税局通过对地区行业相关部门调研，成功测算出全市房地产行业单位面积开发成本的行业参照标准，并选择规模房地产企业的多个楼盘进行论证，最终确定目前宁波市开发成本的行业参照标准。在此基础上运用这个模型，可验证房地产企业的单位开发成本是否存在异常。对超出标准一定幅度的，鄞州区地税局将要求企业提供合理解释及依据；对仍有疑问的案例，则作进一步核实。

　　一个多月来，鄞州区地税局已运用构建好的模型对４个房地产清算项目进行了风险评估，共发现“软装费用未归属开发费用”“示范区装修工程费未在开发费用列支”“关联交易单价低于清算项目同类型房屋均价”等１３个问题，查补土地增值税２０００余万元。