□本报记者 仇九鼎 杨绪忠 

   “想不到一份保单能发挥这么大的作用，今年我还会继续投保！”昨天，提起保险互助社，慈溪龙山镇龙头场村农户胡水岳连声称赞。

　　今年４月份，胡水岳的三间三层楼房因发生火灾被不同程度烧损，木结构的屋顶完全坍塌，经查勘造成经济损失达１６万元。由于去年参加了慈溪农村保险互助联社的家庭财产保险，按照该社规定，他可以获得最高１０万元的保险理赔。

　　慈溪农村保险互助联社成立于２０１３年７月，是在全国首家农村保险互助社———伏龙农村保险互助社的探索基础上扩大成立的。目前，该社由龙山镇金岙村等地成立的８家村级互助社组成。

　　相对于一般保险模式，互助保险在农村地区具有明显优势。“农村保险互助社的社员既是投保人，也是该社的股东，这也使得其区别于商业保险。”慈溪龙山镇农村保险互助联社社长孙海良告诉记者，农村保险互助社是由农村集体经济组织投入营运资金，地方政府提供财政补贴，农民通过自主投保成为社员，以农民互助共济、共同抵御风险为目的的非营利性农村保险组织。

　　农村保险互助社较好地兼顾了保险的经济效益和社会效益，有效填补了社会保险与商业保险的空白，实现了多方共赢，为保险如何更好地服务广大农村居民探索出了一条新路。

　　据统计，截至今年９月份，各家农村保险互助社累计实现保费收入１６０．７万元，开设的险种涵盖家庭财产保险、意外伤害保险、补充医疗保险等，累计已赔付保险１８５笔，赔付金额３２．２万元。

　　此外，农村保险互助社共为试点地区４７３０户农户２．５万人次提供风险保额１０．９亿元，对农户的保险覆盖面超过了５５％。其中，首家试点的伏龙农村保险互助社对户籍村民保险覆盖面达到１００％，其余８家村级互助社对农户的保险覆盖面达到５０％。

　　“慈溪农村保险互助社仅是我市保险服务‘三农’的一个缩影。此外，我市在新农合及其附加险、政策性农险和农村小额保险等方面积极探索，加大创新力度，并取得了丰硕成果，目前正向织就‘全市三农保障网’的目标大步迈进。”宁波保监局相关人士表示。

　　点评

　　受发展水平和保险技术的双重制约，目前农村地区风险保障中“商业保险保不起”“农民买不起”的现象还较为普遍。针对这一“痛点”，慈溪农村保险互助社应运而生，为全国保险服务“三农”开创了“慈溪模式”。地方政府借助互助保险这一平台，实现了公共资源的精准投放，放大了财政资金的使用效果；同时借助于农民自我民主管理的方式，缓解和消除了农村各种社会矛盾和冲突，减轻了农村社会管理压力。

　　（慈溪市副市长 王娇俐）