□本报记者 包凌雁

　　宁波天然气价格为何上调？祖孙三代同居一户，气量超标可否调整？气价上调了，地暖用户直呼“烧不起”……　近段时间，关于居民气价调整成了不少市民关注的热点，昨天，市物价局就广大居民关心的问题进行了解释———

　　调整居民用气价格

　　引导合理用气

　　国家在下调天然气价格，为什么宁波还准备上调居民天然气价格？

　　按我国现行的天然气价格管理体制，天然气价格区分居民用气和非居民用气。最近国家发展改革委印发通知下调的是非居民用气的上游价格，即对应的是工商企业用气的上游价格，而不是居民用气价格。

　　自２００７年我市居民开始使用管道天然气以来，居民天然气上游价格已五次上调，但居民气销售价格近十年来一直未调整，仍为２．８元／立方米。经成本监审，２０１２－２０１４年市区燃气经营企业居民用气单位定价成本平均已达到２．９２元／立方米，价格与成本已形成倒挂。

　　市物价局表示，最近国家印发下调非居民气价的通知。我市也将贯彻执行国家、省政策，及时下降非居民气价，以后用非居民气经营盈利贴补居民气经营亏损的空间将越来越小。合理提价，让燃气经营企业在民生商品领域实现保本微利，可以为燃气管网设施改造更新、保障稳定供气和供用气安全，提高服务质量等提供资金积累，有助于燃气事业良性发展。

　　此外，《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》要求“全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度”。国家发展改革委进一步明确，２０１５年年底前所有已通气城市均应建立居民生活用气阶梯价格制度，在确保居民基本用气需求的同时，引导居民合理用气、节约用气。我市推进居民气价改革也是贯彻落实国家政策的需要。

　　长期以来，我国对居民用气实行低价政策，一方面，由于居民气价明显低于工商业等其他用户价格，交叉补贴现象严重，导致用气量越大的用户，享受的补贴越多，没有体现公平负担的原则；另一方面，造成部分居民用户过度消费天然气，特别是加大了冬季用气高峰时调峰保供的压力。

　　阶梯气阶中的第三档气价，主要是充分体现天然气资源稀缺程度、抑制过度消费的原则制定，价格水平原则上与第一档保持１．５倍左右的比价。对于用气量大的用户，在第一档、第二档气量范围内的用量仍可适用较低标准的价格，只有超过第二档年用气量上限的气量，才适用第三档价格。

　　人口多的户头

　　或可申请增加年用气基数

　　听证方案基础气量原则上对应户籍人口４人或４人以下的家庭用户。对户籍人口４人及以上的家庭用户，每增加１人可申请增加６０立方米年用气量基数。

　　不少市民提出，很多子女结婚后，仍然吃住在父母家，一户住几代，实际居民人口多于家庭户籍人口。这种情况下一户的实际使用气量将大大超标，物价部门是否考虑这些群体的需求。

　　对此，市物价局表示，他们将通过进一步放大听证方案一第一档气量的办法给予适当解决。听证方案一第一档气量用户覆盖率已达到８９％，已经远远超出国家规定的第一档气量用户覆盖率８０％的标准，将第一档气量覆盖率进一步提高到９０％以上，将在更大范围内保证居民用户享受第一档基础气量和价格。

　　另外，对于部分外来人口及外来人员与宁波户籍居民同住的情况，拟采用暂住证或临时户口与户籍人口相结合的方式核定基础气量。

　　此外，如今新装修的家庭有很大一部分安装了地暖，地暖的用气量有可能一月抵得上过去的一年。新气价以后，地暖还用不用，让不少人纠结？对此，物价部门表示，《浙江省物价局转发国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度指导意见的通知》规定，鉴于我省采暖用气不具备普遍性，不单独制定采暖用气阶梯价格制度，统一纳入居民生活用气阶梯价格制度。