第A10版:三江特刊 上一版3  4下一版
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2015年12月03日 星期四  
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五载砥砺图蝶变 一朝振翅谱新篇

宁波空港 新征程再起航

  机场三期扩建得到了古林、石碶群众的支持,图为他们的孩子参加机场管委会组织的“萌娃看飞机”活动。
  机场三期扩建工程昨天全面开工。
  机场一景。

    本版文图:徐铭穗 张燕

    制  图:蔡明杰

  五年前,市委、市政府一纸蓝图,画出了宁波空港的未来:4E级国内干线机场和长三角国际航空物流枢纽,物流发达、特色鲜明,服务便捷、管理高效的现代化国际空港。承载着空港发展重任,宁波机场与物流园区应运而生,创新体制机制,宁波空港提升发展的大幕全面拉开。

  时光荏苒,2010年至2015年,是机场从小到大、物流园区从无到有的五年,也是改革创新、攻坚克难的五年,更是激情澎湃、挥洒汗水的五年。面对五年间客货服务、机场建设、创新突破的发展,随着机场三期的全面开工建设,宁波空港将迎来厚积薄发的新航程。

  五年间,宁波空港的客货运吞吐量年均分别增长9%和10%;开通覆盖港澳台及东南亚地区的定期航线,全货机航线增至6条;10.3万平方米的T2航站楼主体工程已全面开工建设;跨境电子商务“一般进口”模式获批;通过世界卫生组织考评,成为首批口岸核心能力达标口岸……

  五年来,宁波空港人在这片热土上紧扣发展脉搏,挥洒激情与汗水,也收获了破茧成蝶的华丽转身。

  厚积蓄力 着眼服务强客货

  宁波机场与物流园区成立以来,始终将“客货并举、以货为主,做亮客运、做强货运”的空港发展目标放在首位,着力提升空港口岸能级。五年间,客货运发展捷报频传、亮点不断,创下了多项“第一”。

  第一次跨越500万、600万人次大关,宁波机场用3年多时间从400万提到500万,而从500万到600万这个民航业公认的最艰难发展瓶颈期,仅用了不到2年的时间。

  第一次开通全货机航线。2011年11月1日,宁波-香港全货机航线首航,成为宁波空港历史上首条夜间通关运营的国际(地区)全货机航线,宁波本地及周边城市的国际快件可直接从宁波机场出港,经转香港抵达全球各地。

  第一次开通直飞欧洲航线。2015年5月28日,东航MU7981航班成为宁波空港历史上首条跨越洲际、直飞欧洲的航班。

  第一次开通跨境电子商务“一般进口”模式。2015年8月18日,宁波空港跨境电商平台上线运营,单日最高通关量超万票。

  这数个“第一”仅仅是宁波空港做亮客运、做强货运的一个缩影。宁波空港还紧紧抓住位于“一带一路”和长江经济带T型交会口的区位优势,全力拓展航线网络、加密航线航班。拓展同东盟及周边国家间的沟通交流,提出“宁波东南飞”战略,着力构建宁波与东盟国家间的空中高速通道。目前,宁波机场通航城市47个,航线80余条,今年冬春换季后,宁波机场周航班量达1150班,同比增长15%,航班量创历史新高。

  要实现这数个“第一”,既离不开机场与物流园区管委会的统筹协调,离不开机场集团的开拓进取,也同样离不开园区各单位的鼎力协作。五年来,宁波空港口岸服务保障能力日益提升。海关、检验检疫、边检等驻园区各联检单位,克服人手紧张的困难,坚持强监管、优服务、提效率三方并重,优化工作流程,加班加点服务口岸通关。空管、航油等保障单位,按照空港实际发展需求,克服硬件限制,全力做好空域和航油保障工作。针对日益严峻的空防安全形式,公安部门坚持实战练兵,绝不松懈,为宁波空港安全稳定提供坚强保障。各单位齐抓共管、客货运“两翼齐飞”,已经成为承托宁波空港腾飞的坚实力量。

  破除制约 着眼发展快建设

  自宁波栎社机场建成通航以来,经过一、二期的建设,现有航站楼仅为4.35万平方米,按年旅客吞吐量380万人次设计。到2014年底,宁波机场已实现旅客吞吐量636万人次,货邮吞吐量8.2万吨,大大超过原设计容量,在高峰时刻已是超负荷运转,开建新航站楼刻不容缓。

  2011年市委市政府审时度势,适时提出启动宁波机场三期扩建工程,2012年8月工程获得国家发改委立项批复。各项前期工作有序启动,并获得了市级有关部门的大力支持,机场与物流园区迎来了新的发展契机。

  机场三期扩建工程是按照年旅客吞吐量1200万人次、货邮吞吐量50万吨的目标设计,新建11.24万平方米的T2航站楼;新建5万平方米货运站、1.4万平方米快件中心和1.5万平方米货运业务用房;新建5.5万平方米交通中心,实现航站楼与地面交通、轨道交通的综合换乘;新建34.5万平方米的停机坪以及配套设施,使机场停机位达72个,项目总投资84.5亿元。

  一项投资近百亿元的民生工程,所涉及的各项工作不可谓不浩大,细节不可谓不繁杂。相较于其他工程,机场航站楼项目更是涉及民航专业内容,需要符合民航专业标准,实行行业审批,工作量更是惊人。为加快工作节奏,机场与物流园区管委会对重点工作进行工作分解,实行领导包干、责任到人。对于审批中需要协调的各种事情,领导冲在第一线,带队协调解决问题。目前,三期工程涉及到的审批、技术准备、融资等大量前期工作均已如期完成。

  宁波机场的指挥中心是机场生产运行的“大脑”,承担着航空器进出机坪的协调、航班运行保障的指挥、机坪及候机楼运行的监督检查,同时还肩负着机场突发事件和应急救援先期处置的重任。但这个“大脑”恰恰就位于三期扩建工程区块,必须搬迁为三期让路。为了不影响机场的正常运行,集指挥中心与消防中心功能于一体的东部综合楼工程于2014年1月率先开工,为机场三期扩建工程打响“第一炮”。

  土地征迁,也是三期工程开工前必须啃下的另一块“硬骨头”。三期扩建工程,涉及鄞州古林、石碶两个乡镇,总拆迁面积达40.9万平方米,征迁规模之大、任务之艰巨,前所未有。鄞州区、镇、村三级联动,打响了一场“攻坚战”。拆迁乡镇干部起早贪黑,联系拆迁户做工作,主动走访村民,劝说动员,解释政策。在以情动人的基础上,还守住公平这条底线,坚持“阳光拆迁”。目前,拆迁工作基本完成,古林镇签约率达97%,石碶街道民房签约已全部完成,拆迁已进入攻坚清零阶段。

  此次三期扩建工程的出发点和落脚点都紧紧围绕“发展”与“民生”。因此,在大体量的规划建设中,机场与物流园区依然“不忘初心”,从设计之初就周密考虑与百姓息息相关的各个细节。比如,三期工程将秉承立体交通的理念,投资4.2亿元建设5.5万平方米的综合交通枢纽,实现航空运输与轨道交通、长途巴士、出租车、自驾车等多种交通方式的无缝衔接。

  昨天,宁波机场三期扩建工程全面开工,标志着宁波空港建设发展开启了新的历史阶段。

  激发活力 着眼突破求合作

  市委市政府对园区的未来发展寄予厚望。省委常委、市委书记刘奇曾这样评价航空产业:带动性强,附加值高,航空市场前景广阔,是具有战略性意义的大产业,宁波应该在发展航空产业方面占有一席之地。市委副书记、市长卢子跃认为,空港不仅是一个城市的门户形象,也是城市发展的重要引擎,为此空港的能级要提升,机场的服务要优化,开放合作要推进,工作合力要增强。

  “一个城市航空产业的发展,既要着眼机场本身,关注航空客货运发展;更要放宽眼界,跳出机场,从产城互动、产城融合的高度,关注整个临空产业对城市经济的带动效应,将航空业打造成为城市发展的引擎。”宁波机场与物流园区管委会主任徐强如是说。

  今年6月8日,我市与海航集团签订全面战略合作协议,根据协议,双方将按照“面向未来、互信共赢、共同发展”的原则,围绕航空合作、产业合作、区域开发等领域建立全面战略合作关系,包括共同组建航空公司,发展通用航空运营业务,建设“智慧机场”,组建物流集团,发展海陆空多式联运,服务我市“港口经济圈”战略。此外,临空产业园、通航特色小镇、航空特色园区等也列入了合作规划。

  宁波人自己的“蓝天梦”已在不远处,“智慧机场”建设已初现端倪,航空特色小镇也将在不久的将来崛起于宁波西部。

  5年的实践与探索,1862个日夜的坚持与努力,让全体空港人对未来的蓝图更加清晰,对发展道路的选择更加自信,对肩负的使命倍感光荣。“宁波空港的发展离不开市委市政府和全市人民的关心和支持,离不开所有空港人的努力与付出。五年来宁波空港取得了一些成绩,但未来的五年将更为关键,将是宁波空港发展的爬坡期、攻坚期、提升期,任务艰巨,使命光荣。”徐强说。

  未来五年,宁波空港将着眼跻身全国大城市“第一方队”,着力在夯实空港基础、提升服务功能、优化发展环境、营造开放合作氛围等方面有所作为,把空港经济打造成为宁波经济新的增长点。

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宁波日报