１２月８日，北京ＣＢＤ核心区一处工地外，一名准备乘车返回宿舍的工人在看红色预警通知。（新华社记者 罗晓光 摄）

　　据新华社北京１２月８日电 ８日是北京第一次启动雾霾红色预警的第一天，全市５００多万辆机动车执行单双号限行，中小学及幼儿园停课。“红警”之下，这座拥有２０００多万人口的都市进入应对空气重污染的紧急状态。首次红色预警，机动车单双号限行、中小学停课、弹性工作制等各项配套政策落实情况如何？

　　【焦点1】启动时机:除了污染持续时间,还考虑别的因素吗?

　　１１月底，北京经历了２０１５年最严重的重度雾霾，一些地方空气污染“爆表”，空气质量指数突破５００，但北京只启动了橙色预警，而７日，为何启动了更为严格的红色预警？

　　北京市环保监测中心主任张大伟表示，新修订的《北京市空气重污染应急预案》的红色预警启动条件中，更强调持续时间。按照预案，预测空气重污染将持续３天（７２小时）以上才发布“红色预警”，上次虽然公众感受污染严重，但中间污染有明显下降，没有满足启动红色预警条件。

　　北京市环保局应急处处长王斌表示，这次重污染虽然预测强度不如上次，但持续时间长，预报区域大范围广，及时实施更强的应急措施，减排力度大，能缓解重污染程度，更有利于保护公众健康。

　　【焦点2】信息发布:13小时内,如何通知上千万市民?

　　７日晚６时，北京市环保局发出通知，从８日７时起启动空气重污染红色预警。红色预警的预案中，中小学停课、机动车单双号限行等政策直接涉及上千万市民，此时，距离单双号限行正式实施，大约１３小时。

　　不少市民提出，政府发布红色预警，为市民健康负责，值得鼓励，但按照《北京市空气重污染应急预案》，红色预警应当提前２４小时发布，突如其来的红色预警，让很多人措手不及。

　　对此，北京市环保局称，本次红色预警不是直接从无预警状态启动的，而是在橙色预警基础上升级红色，而橙色预警发布已经比启动时间提前３１小时，符合规定。

　　尽管媒体在各种渠道宣传发布，移动等电信运营商也发出短信向用户提示，但仍有不少人表示没有收到相关信息。专家表示，有人没收到或看到信息也是可能的，红色预警下，如何在短时间内加强信息发布，更有效告知市民，应急预案和各方协调配合仍待进一步探索。

　　【焦点3】监管执法:不打招呼、明察暗访、直接曝光能做到吗?

　　北京市政府负责人专门要求，红色预警下，要加大应急措施的落实，加强督查督办，明察暗访，不打招呼，直奔现场，直接曝光。对于违规行为，当机立断采取措施。

　　记者８日跟随北京市环保局的督查活动时发现，部分被检查单位不知从什么渠道已提前获知要检查的消息。在大兴一处公交车站检查汽车排放时，记者跟随检查组到达现场时，被检查的车上还在滴水———刚刚专门洗了车；在一处加油站，记者到达时，加油站工作人员已经在等候介绍情况。

　　【焦点4】配套措施:从建议弹性工作到放假还有多远?

　　红色预警方案中建议企事业单位可实行弹性工作，但绝大多数市民表示，没享受到弹性工作的待遇，还是照常上班。“因为单双号限行，８日上班取消了打卡，但下班还是照常。说起雾霾好像都怕，但真要说哪家公司放假的还不多。”在国贸附近工作的赵先生表示。

　　环保专家认为，从保护职工健康而言，如果只是晚来早走的弹性工作时间，效果有限，因为仍要暴露在污染空气中。

　　一些市民提出，可以考虑休息日和工作日的重污染天气调休机制。例如，本次北京红色预警时间是周二到周四，可以考虑这三天放假，双休日上班。