本报讯（北仑记者站陈张坤 金旭孟 记者张燕）昨日，北仑公路管理段霞浦公路管理所所长俞丰在集装箱第二通道巡查时，发现路边的落叶未清理，他立即告知养护单位项目负责人。不到半小时，养护工就将这一路段打扫得干干净净。

　　从公路管养“裁判员＋运动员”的双重身份，到管养角色分离，得益于北仑区实施的公路养护市场化改革。“道路建设是基础，管理养护是保障。”北仑公路管理段养护管理股股长葛维挺说，北仑区是长三角区域性现代物流中心，每天约有７．３万辆（次）的重型运输车、集卡车在路上行驶。“道路通行压力大，养护工作任务重，仅靠公路段现有的资源已难满足道路养护需求。”

　　为此，从２０１３年起，北仑区在全市率先探索公路养护市场化改革，并逐步形成了“分类承包、合同管理；跟踪考核，计量支付”的普通公路市场化养护管理模式。目前，已在江南公路、通途路、骆霞路、珠江路、集装箱第二通道等５条道路上施行。“管养分离”让公路养护从传统的发生问题被动“抢修”实现了全面养护、主动防范。

　　任务包出去，质量如何管？北仑区制定了《公路管理段精细化养护生产手册》，提出公路养护生产内容和技术标准６１条，公路精细化安全生产规范２４条，确立了公路养护生产技术规范。“在明确总体养护标准的基础上，结合每条道路的环境、车流量，明确每条道路的具体养护方案，实现‘一路一方案’。”葛维挺说。

　　市场化运作大大提高了养护效率。“改革以前，道路维修全部由公路段负责，走完立项、审批、招投标等程序一般需要３０天，其间路况加速恶化，‘小病’变成‘大病’。”葛维挺介绍，改革后，服务单位第一时间对道路小问题进行维护，将“大病”消灭在萌芽状态。