第A10版:三江特刊 上一版3  4下一版
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2015年12月22日 星期二  
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抓路面 控源头 堵苗头

公安交警创新举措让道路更畅通

  交警组织交通志愿者开展守护红绿灯活动。
  12月2日下午,在海曙区长春路与镇明路路口,前男篮国手王治郅配合交警对开车玩手机的司机进行劝导。
  交警在夜间对上路行驶的运输车辆进行检查。
  交警联合有关部门对运输车辆进行检查。

    本报记者 陈飞 通讯员 周瑾 林森 石奇峰 张金星 林静

  今年1-11月,全市共发生上报道路交通事故2103起,死亡500人,受伤2062人,直接财产损失568.04万,四项指数同比分别下降3.53%、2.15%、4.8%和4.07%,死亡人数减少11人,我市道路交通事故四项指数连续11年实现全面下降。

  在机动车保有量持续增长、中心城区轨道交通建设、中山路等路段施工的困难条件下,宁波市道路交通秩序保持总体正常、交通事故依然平稳,在这背后是宁波公安交警围绕“事故少、秩序好、群众满意”的总体目标要求,深化改革创新,针对危险驾驶行为,借助智能技术手段,持续开展专项整治行动,形成常态化,建立实施企业道路交通安全信用评价机制和公民诚信体系,有效维护了全市道路交通安全、有序和畅通。

  突出重点 源头管控

  今年,全市公安交警部门以严重交通违法为重点工作对象,以“畅甬”交通整治为抓手,结合“疏堵保畅”和重特大交通事故预防,“抓路面,控源头,堵苗头”。特别是今年9月份以来,宁波市公安交警部门举全警之力,会同市住建委、市城管局、市交通委,共同开展声势浩大的工程车严重交通违法整治工作,以海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州、高新区等7地为重点,其他地区交警保持公路治超高压态势,取得良好的阶段性成果。

  “我们现在开车都小心翼翼的,交警好像布下了一个‘铁桶阵’!”宁波江北飞宏基础工程有限公司的工程车驾驶员李师傅,如此感叹近期交警的执法之严。

  李师傅最近都在江东香格里拉大酒店旁边的新世界工地运输渣土,路线是从工地到江北大庆北路附近的豪城码头。

  整治行动开始以来,宁波交警加强源头管控,定期排查辖区内工程运输企业、车辆及其驾驶人的基本情况,及时通报交通违法严重的车辆和企业,采取上门检查、座谈通报、重点约谈等措施,全力引导督促工程企业安全自律;同时联合城管、运管等有关部门加大了巡逻检查的力度,实行全天24小时勤务制度,无缝衔接,打造“铁桶”阵势,对工程车交通违法查处形成高压态势,让违法工程车寸步难行。市三区大队及机动大队在工程车经过的重点路段、路口、城乡交界处多点设卡,并通过视频监控系统、便衣车辆跟踪、情报研判等手段方式,有效管控,增加整治效率,发现违法工程车辆上路,及时通知路面执勤民警前往查处;对非法加高货厢栏板、超载的工程车,一律扣留;待工程车切割栏板、超载货物卸载后,再处理交通违法;对查处的工程运输车闯红灯、超速等其它严重交通违法行为,依照交通法规的相关规定,予以严厉处罚。

  此外,宁波公安交警部门依托市政府“信用宁波”的管理系统,积极推动公民诚信体系建设,从今年10月1日起,“被处吊销机动车驾驶证、行政拘留及其他一次记12分的交通违法行为、交通事故处理违约失信行为和办理公安交管业务中提供虚假材料”等违法行为,将纳入公民信用档,将影响到个人今后贷款、升迁、求职、求学等方方面面,让个人的交通驾驶行为更多了一重约束。

  多管齐下 力保畅通

  小李每天早上开车上班前总会习惯性地先打开收音机,经过有大屏幕的地方也会特意看一眼周边的道路显示的是什么颜色,提前绕开拥堵路段。“对路况一清二楚我才能准时到公司,避免被扣考勤奖啊!”

  早在今年3月份,交警部门联合市交通委、市治堵办,发布我市中心城区交通拥堵指数系统,这个系统通过安装在市区3500多辆出租车的GPS定位系统,采集每辆出租车的实时位置和车速等数据,将这些数据进行轨迹分析后,采用一定的算法就可计算出市区各条道路的实时交通速度,并依靠颜色和数字来标注交通拥堵程度。拥堵指数以及对应的颜色,不仅让市民知道交通是否拥堵,还能大致清楚拥堵到了何种程度,并能了解我市中心城区或者特定区域路段的交通运行情况。

  数据不停地在更新,每隔5分钟对外发布一次,发布的途径是室外LED屏、广播电台、交管信息网等平台,为市民提前规划行车路线、避免车辆扎堆拥堵提供方便。目前,交警部门正跟高德地图协商合作进行数据对接融合,准备推出更精准的道路拥堵指数实时播报,并规划和引导车主绕道通行路线,还有停车位的查询和引导。今后,市民只要上网就能了解自己行车路线上的交通状况,实时进行交通分流,从而使道路更加畅通。

  而由于汽车保有量的不断增长让城市道路、停车位等资源的负荷不断加重,产生的拥堵问题不断增加,公安交警部门对此加大了对城市道路资源的综合利用,优化交通组织,深化循环交通建设,今年新增单行片区3个、单行线19条,总量分别达到23个、136条,并从11月5日起调整中心城区交通“新四禁”,核心区“禁货”等管制范围从原来的43.7平方公里扩大到75.8平方公里,以“空间”换“空间”,促进片区微循环交通的形成,缓解片区交通拥堵。为了使市民尽快适应此次增加的“新四禁”范围,将交通组织变动对周边居民的出行影响降到最低,在正式实施“新四禁”之前,交警部门通过各种渠道广泛征求市民意见,市民可以就“新四禁”如何科学地实施提出意见和建议,交警部门根据民意反映较大的意见进行微调整,使市民出行更加便捷。同时,结合单行片区建设,交警部门以学校、医院、商(市)场、交通枢纽等“四边”区域为重点,积极施划斜向车位、非机动车停放区域、增设机非隔离栏等形式,着力规范停车秩序,还与市区两级治堵办、欧尚超市等合作,在翠柏欧尚超市、科创大厦推出“错时停车”举措,着力缓解周边老小区停车难题。

  科技数据 深度运用

  10月中旬的一天中午,一辆“出租车”从北仑驶往宁波,在镇明路上由北往南驶往三市路口时,几个交警突然从前方冲出,发现情况不对,“出租车司机”立刻加大油门企图逃跑。没逃出多远,就“咣当”一声撞到了前方的车辆。路口交警追上来,将“出租车司机”控制。

  经民警核查,这是一辆悬挂假牌的黑车。司机把车子改造成出租车模样,悬挂假牌照大摇大摆上路拉客。他的这一行径,没能逃过高清摄像头的“眼睛”。通过多日来的不断观察,司机的一举一动都在办案民警的掌握之中。10月中旬,民警开始收网,在黑车经常走的路口设卡“守株待兔”,逮住了他。

  这是公安交警部门主动顺应信息化发展大势,围绕事故预防、城市治堵、路面执法等核心任务,深化交通科技建设应用,联合相关公司在国内率先建立的“智能高清电子警察系统”。目前,宁波市区已建成869套,今年还将增至覆盖90%以上市区灯控路口,各县(市、区)主城区的覆盖率也要在40%以上。

  “这套系统我们不叫它‘电子警察’,而称为‘智能高清视频综合信息采集系统’,因为它集违法抓拍、信息采集、智能卡口、高清录像四大功能于一体,使路面监控从单点模拟向高清智能方向发展。”据市公安局交通警察局科技处负责人介绍说,这些路口交通违法行为数一直都在下降,各类违法行为下降四成左右,更多的司机为避免处罚意识到该如何更规范地驾驶。

  系统演示时,只见各路口车道流量、通行哪些牌照的车子、速度等交通信息一目了然,其强大的交通信息采集,不仅为交通态势分析、优化交通组织、提高通行效率作了保障,还解决了困扰城市管理和规划部门的交通基础数据获取问题;在系统里,输入一个车牌号,就跳出车辆通行实时记录轨迹的红线,其智能卡口功能对一些重点、违法车辆通过路口能实时、同步自动报警;而摄像机500万高清视频图像可以储存长达30天,为治安、刑事案件的侦破提供视频证据。

  网络服务 便民先行

  “现在来我们这里处理交通违法的人,比以前少了两成。”近段时间,在市公安局交通违法处理中心,原来排队处理交通违法的现象不见了,窗口工作人员说,这主要得益于交警部门先后推出互联网和手机微信等网上服务,车主不用来回奔走就可以处理罚单了。

  近年来,交警部门不断向互联网借警力,以车驾管为重点,不遗余力地推动网上便民服务。一开始只是在宁波公安交通管理信息网上推出交通违法查询等部分便民服务,后来逐渐延伸到其他互联网。今年初,随着手机微信的普及,交警部门适时推出了官方微信“宁波交警”服务平台,旨在实现“群众指尖上的交流,成为群众手心里的服务”,不断提升公安交管各项工作效能,打造“宁波交警”服务品牌。

  这个微信平台,几乎涵盖了交警部门除了必须现场处理之外的所有业务,从驾驶员科目一的自助学习和驾驶人考试互联网自主预约,到交通违法和事故处理、占道移车等几乎应有尽有。原来科目一的理论学习必须到交通安全学校完成4天的课时学习,现在只需要2天,另外2天在微信上就可以完成了,还可以实时查询所学总课时。同时,这个微信平台还推出了减分学习的服务,符合条件的每名驾驶员在一个记分周期内最多可减免4分。

  网上交通违法查询和处理更是让广大车主省时省心,不用再来回奔波于违法处理中心或车管所、交警队等地,只要用手机上网交警微信平台,就能随时随地处理自己的罚单了。目前,交警部门已与电信、移动和银联等近400家银行合作,车主在网上处理违法后可以直接缴纳罚款。交警部门正与相关企业协商,下一步还将推出支付宝等网上支付功能,方便更多的车主网上处理违法。

  发生轻微交通事故的车主,无需报警,等待交警处理,自己就可以使用“宁波交警”微信平台的“事故处理”功能进行快处快撤,这不仅为事故当事人节省了时间,还能避免高峰期道路拥堵情况的发生。

  交通宣传 文明出行

  “先生,红灯亮时请将电动车退后至等候线处,谢谢配合。”在甬城许多大街小巷的路口,都能看见有穿着红马甲、带着小黄帽、手拿交通指挥旗的人在维持交通秩序,劝导不文明交通行为,这是宁波市交警部门推行的文明交通志愿服务活动。

  提升交通参与者的交通安全素质是改善交通秩序、维护交通安全的治本之策,安全、文明、顺畅的交通环境需要每一位交通参与者的努力创建和共同维护。为了提升交通参与者的安全文明意识,交警部门以“文明交通行动计划”为抓手,全方位、多角度地开展道路交通安全宣传活动;配合全年严重交通违法整治工作,不断推出主题活动,大力开展了“工程车、黄标车、助动车专项整治”等专项行动宣传活动,重点开展了“122宣传日”、中小学生安全教育日活动、“五一、十一”等主题宣传教育活动,针对货车驾驶人、老年人、外来务工人员、在校学生等特定人群通过制作路面实况模板、制作专题片、运用教育局空中课堂等方式开展一系列针对性教育宣传;会同市文明办等单位,开展“文明驾驶,做宁波好司机”、“五自觉一主动”等多个主题文明交通活动,并通过完善考评机制、统一服饰、整合志愿者资源、依托81890平台等措施,打造全新的文明交通志愿服务示范岗,为广大交通志愿者搭建了新的志愿平台;坚持交通违法实时曝光,通过FM96.8实时曝光交通违法查处情况,并通过民警实时点评环节,对当日高峰辖区交通秩序、违法查处、行车注意事项等情况进行综述,并指出重点区域、重点路段交通违法特点,进一步强化了对驾驶人群体的交通教育宣传效果;携手文明办、街道等单位共同推出群众性组织文明停车联盟,并以此为载体,强化居民文明停车的意识,进而一定程度上缓解小区停车难问题,减少因停车引发的各类纠纷,促进辖区的和谐稳定。

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