据新华社北京１２月２４日电（记者何雨欣 韩洁）２４日，中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》正式公布，其中明确，合理划分国税、地税征管职责，并将在纳税服务等环节实施国税、地税深度合作。

　　方案中提出的第一项任务就是“理顺征管职责划分”，明确中央税由国税部门征收，地方税由地税部门征收，共享税的征管职责根据税种属性和方便征管的原则确定。

　　这份方案还从创新纳税服务机制、转变征收管理方式、深度参与国际合作等方面提出６大类３０多项具体举措，很多与纳税人紧密相关。

　　在建立促进诚信纳税机制方面，对进入税收违法“黑名单”的当事人，将实施禁止高消费、限制融资授信、禁止参加政府采购、限制取得政府供应土地和政府性资金支持、阻止出境等惩戒。

　　方案提出了２０２０年改革目标，建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制，降低征税成本，提高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度，确保税收职能作用有效发挥，促进经济健康发展和社会公平正义。

　　方案中还提出多份“时间表”———２０１６年，实现所有增值税发票网络化运行；２０１７年基本实现网上办税，分行业、分国别、分地区、分年度监控跨国企业利润水平变化；２０１８年将建成自然人征管系统，并实现与其他征管信息系统互联互通等。