□陈建瑜

　　党的十八大提出了“美丽中国”发展理念和建设蓝图，省委也提出了“两美浙江”建设目标，象山旅游业发展迎来二次创业极佳机遇。象山作为海洋资源较为丰富的滨海旅游城市，自１９９７年发展旅游以来，年接待游客以２０％的速度递增，相继获得中国最佳休闲旅游县、中国生态旅游百强县、长三角世博主题体验之旅示范点、浙江省首批旅游经济强县、中国最佳休闲度假旅游名县等荣誉称号，为全域旅游发展奠定了良好基础。通过实施全域旅游发展战略，把整个县城作为一个旅游景区，推进旅游产业的全景化、全覆盖，形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游，实现经济发展与环境保护共赢。

　　推进“3＋1”区块发展

　　１、推进松兰山休闲度假区品牌发展。充分整合海湾、岛礁等海洋资源优势，以休闲度假、商务会议、婚恋旅游、海洋风情为主要功能，联动大目湾新城区块，带动辐射道人山、大平岗、羊背山、大漠山、旦门山等海岛旅游开发，以滨海景观道路交通体系为枢纽，打造长三角知名的滨海休闲度假基地，争创松兰山国家级旅游度假区。

　　２、推进影视文化旅游区创新发展。依托象山影视城，发挥大平台大项目带动作用，加快影视文化产业的集聚发展，辐射带动新桥、定塘和晓塘等镇乡，深化旅游与影视文化产业的创新性一体化发展，重点打造国家影视文化产业示范区或５Ａ级景区。

　　３、推动石浦渔文化旅游区特色发展。整合石浦渔港古城、中国渔村、半边山休闲度假区、花岙岛石林景区、檀头山旅游度假区等资源，着重突出“渔文化”特色，推进“港、城、海、岛”联动开发、一体化发展，建设国家级海洋渔文化休闲旅游目的地。

　　４、推进乡村休闲旅游产业提升发展。通过全县绿道系统开发建设，释放资源优势和辐射功能，联动大塘港国家级现代农业园区，科学布局乡村旅游精品点和集聚区，实现乡村旅游串点成线、连线成面、整体盘活的发展目标，大力提升乡村旅游发展品质。

　　深化“3＋1”产品开发

　　１、丰富海洋休闲旅游产品。提升海洋休闲观光产品品质，建设提升一批海岛旅游精品，重点打造花岙岛—海上桃花源主题旅游岛，开发以海上石林、东海渔村为主题的精品民宿。推动分时度假社区、旅居养老、精品度假村等度假设施集聚化发展，营造浓厚的休闲度假氛围。拓展环港游产品内涵，推出“吃海鲜、看海景”、渔民劳作情景化表演等本土化、特色化“海”字产品。

　　２、完善影视体验旅游产品。通过追寻“琅琊之旅”“芈月传”等当红影视剧作，打造影视揭秘体验旅游，创新影视场景婚纱旅拍，增强影视旅游的深度体验功能，充分打造融合游客体验性、影视趣味性、旅游互动性的产品系列，完善提升影视城魔幻剧场、明星梦工场等产品，深入开发私人定制游、探班游等新型影视旅游产品。

　　３、培育文化体验旅游产品。加快旅游新业态跟进，大力推进非遗文化、汽车文化、婚纱旅拍、户外运动等新兴业态产品开发。整合独特的山海和影视场景等自然人文资源，推进“山盟海誓”婚纱旅拍产品开发。

　　４、提升乡村度假旅游产品。改变传统农家乐发展模式，向具有更高服务附加值和文化品位的民宿模式发展，积极培育家庭农场、主题农庄、特色庄园等乡村度假旅游新业态。加强与国内外大集团合作，引进台商、创客群体等品牌民宿专业运营企业，提升民宿的设计特色和服务管理。

　　完善三大公共服务体系

　　１、实现智慧旅游全域化发展。巩固智慧旅游服务平台建设，进一步推动“ＩＴＲＡＶＥＬＳ象山”手机导航、网上预订平台、淘宝在线支付平台、手机ＷＡＰ网站、官方微博等建设。加强“大数据”技术应用，提升旅游管理工具和信息公共服务质量，加快智慧景区、智慧酒店、智慧度假区、智慧乡村旅游集聚区建设。

　　２、完善全域旅游交通服务体系。加快城市旅游综合体建设，启动茅洋、东陈、新桥、鹤浦、晓塘、墙头、西周、泗洲头、石浦等９个重点旅游乡镇旅游集散点建设。推进旅游公共交通无缝衔接，优先建设通往景区、旅游小镇、旅游村的道路，打通滨海旅游大通道。加强海陆、岛际间海上交通，完善邮轮、游艇码头和海上交通集散体系建设，推进旅游风景道、旅游绿道、自行车骑游道建设。   

　　３、强化旅游惠民便民服务体系。加强提升环卫设施建设，推进旅游景区、交通集散点、乡村旅游区等厕所创优达标。完善金融、医疗、票务站点等公共服务设施，推行旅游优惠券、旅游卡、旅游套票等优惠服务。强化旅游景区、旅游度假区、自驾车营地等旅游场所安全管理机构、安保系统、预防救助系统建设，打造安全、稳定、健康的旅游环境。

　　实现三大阶段性突破

　　１、旅游管理体制机制突破。成立象山县旅游委员会，加强与旅游业发展相关的国土、规划、城建、交通、港口、农林等部门协调，综合统筹各项重大问题，整合旅游发展各项资源要素，促进旅游业和其他相关产业的深度融合，形成大旅游产业发展格局。改组象山县旅游集团有限公司，整合全县国有涉旅资源，统筹全县旅游资源开发经营。深化区域旅游合作，加强与溪口、宁海等周边地区的资源整合、公共服务设施互通互联，构建互惠互利的区域旅游合作体。

　　２、旅游项目建设突破。加快半边山旅游度假区、东海铭城、白沙湾度假村、半边山工人疗养院以及中国海影城、中国渔村二期等在建的重大功能性旅游项目建设。加快旅游集散中心、龙洞山国际健康管理中心等拟建项目开发进度，推进花岙岛、檀头山岛等海岛旅游基础设施建设。

　　３、旅游市场营销突破。以市场为导向，以涉旅国企改革为契机，创新旅游营销机制和发展模式，成立旅游营销公司，加强与旅游集团合作，优化客源市场结构，提增旅经济效益。联手港中旅、春秋、携程等国内三大旅游巨头以及途牛、同程、驴妈妈等旅游营销电商平台，建立战略合作关系，大力发展“互联网＋”、“旅游＋”等模式。

　　（作者为象山县风景旅游管理局局长）